표결명단
정톡
의정활동 레포트를 불러오는 중입니다.
페이지 안내
이 페이지는 국회에 발의된 법안의 주요 정보를 한눈에 확인할 수 있는 정톡의 법안 상세 페이지입니다.
AI가 분석한 법안 요약, 주요 해시태그, 발의 의원 정보와 함께 실제 국회 표결 결과를 시각화하여 제공합니다.
자본시장과 금융투자업에 관한 법률 일부개정법률안(대안)(정무위원장)
대수: 22
법안번호: 2220250
발의일: 2026-07-29
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-07-29
발의일
면제
법사위 처리
법사위 심사 면제
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 상장법인의 합병가액을 주식가격·자산가치·수익가치 등을 고려해 정하고, 이사회 의견서 작성·공시와 계열회사 간 외부평가기관 선정·이해관계 공시를 제안해요.
배경
현행은 주권상장법인이 계열회사와 합병 등을 할 때 특정 시점의 주식가격을 기준으로 가액을 정하도록 하고 있어요. 대안은 주식가격만으로 가액을 산정할 때 일반주주 이익과 충돌할 우려가 있다는 지적을 배경으로 합병가액 산정과 관련한 절차·공시를 바꾸려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 합병가액 산정 기준 변경: 주권상장법인이 합병 등을 하는 경우 그 가액을 주식가격, 자산가치, 수익가치 등을 종합적으로 고려해 산정한 공정한 가액으로 결정하도록 제안해요.
- 이사회 의견서 작성·공시: 주권상장법인의 이사회가 합병 등을 결의하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 합병 등의 목적과 기대효과, 가액의 적정성 등에 관한 의견서를 작성해 공시하도록 제안해요.
- 외부평가기관 평가 및 공시: 주권상장법인은 합병 등의 외부평가기관 평가를 받도록 하고, 평가 결과를 공시하도록 제안해요. 평가의 구체적인 기준과 공시 방법 등은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 계열회사 간 합병의 외부평가기관 선정: 계열회사 관계에 있는 주권상장법인 간 또는 주권상장법인과 주권비상장법인 간 합병 등의 경우, 외부평가기관은 감사 또는 감사위원회가 선정하도록 제안해요.
- 특수관계인과 상대 법인의 이해관계 공시: 계열회사 간 합병 등을 하는 주권상장법인은 해당 합병 등과 관련해 그 특수관계인과 합병 상대 법인 사이의 이해관계를 공시하도록 제안해요. 여기서 특수관계인은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조제1항에 따른 특수관계인이에요.
- 주식매수청구권 행사 때 매수가격 산정 기준 변경: 제165조의5제3항 단서의 매수가격 산정 기준을, 이사회 결의일 이전 거래가격을 기준으로 산정하는 방식에서 이사회가 대통령령으로 정하는 절차·방법 등의 기준에 따라 주식가격, 자산가치, 수익가치 등을 종합적으로 고려해 산정하는 방식으로 바꾸도록 제안해요.
- 의무 위반에 대한 제재 사유 추가: 제165조의4제2항에 따른 의견서를 작성하지 않거나 공시하지 않은 경우, 제4항을 위반해 감사 또는 감사위원회가 아닌 자가 외부평가기관을 선정한 경우, 제6항에 따른 이해관계를 공시하지 않은 경우 및 제165조의5제3항을 위반해 주식의 매수가격을 결정한 경우를 제165조의18의 제재 사유에 추가하도록 제안해요.
적용 대상
- 합병 등을 하는 주권상장법인
- 합병 등을 결의하는 주권상장법인의 이사회
- 계열회사 관계에 있는 주권상장법인 간 또는 주권상장법인과 주권비상장법인 간 합병 등의 외부평가기관
- 계열회사 간 합병 등을 하는 주권상장법인
- 제165조의5제3항에 따른 주식매수청구권의 행사 및 절차
중요 조건
- 제165조의4 개정규정은 법 시행 이후 제165조의4제1항에 따른 합병 등에 관한 이사회 결의를 하는 경우부터 적용하도록 해요.
- 제165조의5제3항 개정규정은 법 시행 이후 제165조의4제1항에 따른 합병 등에 관한 이사회 결의를 하는 경우부터 적용하도록 해요.
- 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제165조의4(합병 등의 특례) ①
주권상장법인이--------------
----------------------------
----------------------------
---------하는 경우 그 가액은
주식가격, 자산가치, 수익가치
등을 종합적으로 고려하”
- “여 산
정된 공정한 가액으로 결정하
여야-----.
1. ∼ 4. (현행과 같음)
② 주권상장법인의 이사회는
합병 등을 결의하는 경우 대통
령령이 정하는 바에 따라 합병
등의 목적 및 기대효과, 가액의
적정성 등에 관한 의견서를 작
성하여 공시하여야 한다.”
- “② 주권상장법인의 이사회는 합병 등을 결의하는 경우 대통령령이
정하는 바에 따라 합병 등의 목적 및 기대효과, 가액의 적정성 등에
관한 의견서를 작성하여 공시하여야 한다.”
- “항을 제5항으로 하며, 같은 조 제2항을 제3항으로 하고, 같은
조에 제2항을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제3항(종전의 제2항) 중
“합병 등의 가액, 그 밖에 대통령령으로 정하는 사항에”를 “합병 등
에”로, “받아야 한다”를 “받아 공시하여야 한다”로 하고, 같은 조 제4
항을”
- “⑦ 제1항부터 제6항까지에 따른 합병 등의 요건·방법 등의 기준, 공
시의 내용 및 방법, 외부평가기관의 범위, 평가 업무 제한의 방법,
그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “④ 계열회사 관계에 있는 주권상장법인 간 또는 주권상장법인과 주
권비상장법인 간의 합병 등(이하 이 조에서 “계열회사 간 합병 등”
이라 한다)의 경우 제3항에 따른 외부평가기관은 감사 또는 감사위
원회가 선정한다.”
- “⑥ 계열회사 간 합병 등을 하는 주권상장법인은 해당 합병 등과 관
련하여 그 특수관계인(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조
제1항에 따른 특수관계인을 말한다)과 합병 등의 상대 법인과의 이
해관계를 공시하여야 한다.”
- “제165조의5제3항 단서 중 “이사회 결의일 이전에 증권시장에서 거래
된 해당 주식의 거래가격을 기준으로 하여 대통령령으로 정하는 방법
에 따라 산정된”을 “이사회가 대통령령으로 정하는 절차·방법 등의 기
준에 따라 주식가격, 자산가치, 수익가치 등을 종합적으로 고려하여
산정한”으로 한”
- “다.
제165조의18에 제3호의2를 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제4호 중
“제165조의4제2항”을 “제165조의4제3항”으로 하며, 같은 조에 제4호의
2ㆍ제4호의3 및 제5호의2를 각각 다음과 같이 신설한다.
3의2.”
- “제165조의4제2항을 위반하여 의견서를 작성하지 아니하거나
공시하지 아니한 경우
4의2. 제165조의4제4항을 위반하여 외부평가기관을 감사 또는 감사
위원회가 아닌 자가 선정한 경우
4의3. 제165조의4제6항을 위반하여 공시하지 아니한 경우
5의2.”
- “제165조의5제3항을 위반하여 주식의 매수가격을 결정한 경우”
{"shortSummary":"이 대안은 상장법인의 합병가액을 주식가격·자산가치·수익가치 등을 고려해 정하고, 이사회 의견서 작성·공시와 계열회사 간 외부평가기관 선정·이해관계 공시를 제안해요.","background":"현행은 주권상장법인이 계열회사와 합병 등을 할 때 특정 시점의 주식가격을 기준으로 가액을 정하도록 하고 있어요. 대안은 주식가격만으로 가액을 산정할 때 일반주주 이익과 충돌할 우려가 있다는 지적을 배경으로 합병가액 산정과 관련한 절차·공시를 바꾸려는 내용이에요.","changes":[{"title":"합병가액 산정 기준 변경","description":"주권상장법인이 합병 등을 하는 경우 그 가액을 주식가격, 자산가치, 수익가치 등을 종합적으로 고려해 산정한 공정한 가액으로 결정하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-amendment-8"]},{"title":"이사회 의견서 작성·공시","description":"주권상장법인의 이사회가 합병 등을 결의하면 대통령령으로 정하는 바에 따라 합병 등의 목적과 기대효과, 가액의 적정성 등에 관한 의견서를 작성해 공시하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"외부평가기관 평가 및 공시","description":"주권상장법인은 합병 등의 외부평가기관 평가를 받도록 하고, 평가 결과를 공시하도록 제안해요. 평가의 구체적인 기준과 공시 방법 등은 대통령령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"계열회사 간 합병의 외부평가기관 선정","description":"계열회사 관계에 있는 주권상장법인 간 또는 주권상장법인과 주권비상장법인 간 합병 등의 경우, 외부평가기관은 감사 또는 감사위원회가 선정하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"특수관계인과 상대 법인의 이해관계 공시","description":"계열회사 간 합병 등을 하는 주권상장법인은 해당 합병 등과 관련해 그 특수관계인과 합병 상대 법인 사이의 이해관계를 공시하도록 제안해요. 여기서 특수관계인은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조제1항에 따른 특수관계인이에요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"주식매수청구권 행사 때 매수가격 산정 기준 변경","description":"제165조의5제3항 단서의 매수가격 산정 기준을, 이사회 결의일 이전 거래가격을 기준으로 산정하는 방식에서 이사회가 대통령령으로 정하는 절차·방법 등의 기준에 따라 주식가격, 자산가치, 수익가치 등을 종합적으로 고려해 산정하는 방식으로 바꾸도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"의무 위반에 대한 제재 사유 추가","description":"제165조의4제2항에 따른 의견서를 작성하지 않거나 공시하지 않은 경우, 제4항을 위반해 감사 또는 감사위원회가 아닌 자가 외부평가기관을 선정한 경우, 제6항에 따른 이해관계를 공시하지 않은 경우 및 제165조의5제3항을 위반해 주식의 매수가격을 결정한 경우를 제165조의18의 제재 사유에 추가하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]}],"targets":["합병 등을 하는 주권상장법인","합병 등을 결의하는 주권상장법인의 이사회","계열회사 관계에 있는 주권상장법인 간 또는 주권상장법인과 주권비상장법인 간 합병 등의 외부평가기관","계열회사 간 합병 등을 하는 주권상장법인","제165조의5제3항에 따른 주식매수청구권의 행사 및 절차"],"conditions":["제165조의4 개정규정은 법 시행 이후 제165조의4제1항에 따른 합병 등에 관한 이사회 결의를 하는 경우부터 적용하도록 해요.","제165조의5제3항 개정규정은 법 시행 이후 제165조의4제1항에 따른 합병 등에 관한 이사회 결의를 하는 경우부터 적용하도록 해요.","법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-amendment-8","quote":"대비표\n개 정 안\n제165조의4(합병 등의 특례) ①\n주권상장법인이--------------\n----------------------------\n----------------------------\n---------하는 경우 그 가액은\n주식가격, 자산가치, 수익가치\n등을 종합적으로 고려하"},{"sourceId":"pdf-amendment-8","quote":"여 산\n정된 공정한 가액으로 결정하\n여야-----.\n1. ∼ 4. (현행과 같음)\n② 주권상장법인의 이사회는\n합병 등을 결의하는 경우 대통\n령령이 정하는 바에 따라 합병\n등의 목적 및 기대효과, 가액의\n적정성 등에 관한 의견서를 작\n성하여 공시하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"② 주권상장법인의 이사회는 합병 등을 결의하는 경우 대통령령이\n정하는 바에 따라 합병 등의 목적 및 기대효과, 가액의 적정성 등에\n관한 의견서를 작성하여 공시하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"항을 제5항으로 하며, 같은 조 제2항을 제3항으로 하고, 같은\n조에 제2항을 다음과 같이 신설하며, 같은 조 제3항(종전의 제2항) 중\n“합병 등의 가액, 그 밖에 대통령령으로 정하는 사항에”를 “합병 등\n에”로, “받아야 한다”를 “받아 공시하여야 한다”로 하고, 같은 조 제4\n항을"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"⑦ 제1항부터 제6항까지에 따른 합병 등의 요건·방법 등의 기준, 공\n시의 내용 및 방법, 외부평가기관의 범위, 평가 업무 제한의 방법,\n그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"④ 계열회사 관계에 있는 주권상장법인 간 또는 주권상장법인과 주\n권비상장법인 간의 합병 등(이하 이 조에서 “계열회사 간 합병 등”\n이라 한다)의 경우 제3항에 따른 외부평가기관은 감사 또는 감사위\n원회가 선정한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"⑥ 계열회사 간 합병 등을 하는 주권상장법인은 해당 합병 등과 관\n련하여 그 특수관계인(「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제9조\n제1항에 따른 특수관계인을 말한다)과 합병 등의 상대 법인과의 이\n해관계를 공시하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제165조의5제3항 단서 중 “이사회 결의일 이전에 증권시장에서 거래\n된 해당 주식의 거래가격을 기준으로 하여 대통령령으로 정하는 방법\n에 따라 산정된”을 “이사회가 대통령령으로 정하는 절차·방법 등의 기\n준에 따라 주식가격, 자산가치, 수익가치 등을 종합적으로 고려하여\n산정한”으로 한"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"다.\n제165조의18에 제3호의2를 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제4호 중\n“제165조의4제2항”을 “제165조의4제3항”으로 하며, 같은 조에 제4호의\n2ㆍ제4호의3 및 제5호의2를 각각 다음과 같이 신설한다.\n3의2."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제165조의4제2항을 위반하여 의견서를 작성하지 아니하거나\n공시하지 아니한 경우\n4의2. 제165조의4제4항을 위반하여 외부평가기관을 감사 또는 감사\n위원회가 아닌 자가 선정한 경우\n4의3. 제165조의4제6항을 위반하여 공시하지 아니한 경우\n5의2."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제165조의5제3항을 위반하여 주식의 매수가격을 결정한 경우"}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 5·7·8쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
현행 법령은 주권상장법인이 그 계열회사인 법인과 합병 등을 하는 경우 특정 시점의 주식가격을 기준으로 그 가액을 결정하도록 규정하고 있음.
그러나, 이와 같이 주식가격만을 기준으로 합병가액을 산정할 경우 지배주주가 지배구조 강화에 유리한 시점을 선택함으로써 일반주주의 이익과 상충되는 방향으로 합병가액을 유도할 유인이 존재한다는 지적이 제기되고 있음.
이에 합병 등을 하는 경우 그 가액을 주식가치, 수익가치 등을 종합적으로 고려하여 산정된 공정한 가액으로 결정하도록 하고, 합병 등에 관한 이사회의 의견서 작성 및 공시 의무를 법률에 명시하며, 외부평가기관의 평가 및 공시 의무를 강화함으로써 합병 등의 가액 결정의 공정성을 확보하고 일반주주의 권익을 두텁게 보호하려는 것임(안 제165조의4 및 제165조의5 등).
관련 해쉬태그
#경제
#기업
#금융
대표 발의 의원
정무위원장
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.