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환경친화적 선박의 개발 및 보급 촉진에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217789
발의일: 2026-03-27
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-27
발의일
2026-03-30
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 환경친화적 선박의 범위를 넓히고, 관계 부처 협력과 친환경 연료 공급 기반을 마련하도록 제안해요. 해양수산부장관의 관련 산업 지원 근거도 두도록 해요.
배경
현행법에는 환경친화적 선박 개발·보급을 위한 기본계획과 일부 지원 근거가 있지만, 선박 범위와 부처 간 협력 및 연료 공급 기반이 충분하지 않다는 문제를 제안이유에서 들고 있어요. 이 법안은 관련 산업과 해운체계 전환을 지원하기 위한 법적 근거를 보완하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 환경친화적 선박의 범위 확대: 환경친화적 선박에 에탄을 연료로 사용하는 초대형에탄운반선과 운항 중인 선박에 친환경 연료를 공급하는 벙커링 선박을 포함하도록 제안해요.
- 해운 선사와 조선사의 정의 신설: ‘해운 선사’를 화물 운송을 전문으로 하는 해운 회사로, ‘조선사’를 선박을 건조하거나 수리하는 회사로 정의하도록 제안해요.
- 산업통상부와 해양수산부의 정책협의회 운영: 두 부처가 중복 행정과 규제 갈등을 해소하고 환경친화적 선박의 연구개발·실증·보급을 함께 다루도록 정책협의회 관련 규정을 바꾸는 내용이 제안돼요. 제공된 개정조문은 문장이 일부만 수록되어 있어 구체적인 운영 방식은 확인하기 어려워요.
- 지원 및 협의체 근거 마련: 제안이유는 해양수산부장관이 환경친화적 선박과 관련 산업 전반에 행정적·재정적·기술적 지원을 할 수 있도록 하고, 국가·지방자치단체·항만공사·조선사·해운 선사 등이 참여하는 환경친화적 선박 및 친환경 연료 공급 협의회를 구성·운영할 근거를 마련한다고 설명해요. 제공된 개정조문에는 이 내용의 구체적인 조문이 수록되어 있지 않아 세부 대상과 운영 조건은 확인하기 어려워요.
적용 대상
- 에탄을 연료로 사용하는 초대형에탄운반선
- 운항 중인 선박에 친환경 연료를 공급하는 벙커링 선박
- 화물 운송을 전문으로 하는 해운 회사
- 선박을 건조하거나 수리하는 회사
- 산업통상부와 해양수산부
- 국가, 지방자치단체, 항만공사, 조선사, 해운 선사 등
중요 조건
- 벙커링 선박은 운항 중인 선박에 친환경 연료를 공급하는 선박이에요.
- 해운 선사는 화물 운송을 전문으로 하는 해운 회사예요.
- 조선사는 선박을 건조하거나 수리하는 회사예요.
- 부칙에 따르면 법안이 통과되어 시행되는 경우 공포 후 6개월이 지난 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제2조(정의) ----------------
--------------------.
1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. ----------------------
-----------------------
--------------.
가. ∼ 마. (현행과 같음)
바.”
- “에탈을 연료로 사용하는
초대형에탄운반선
사. 운항 중인 선박에 친환경
연료를 공급하는 벙커링
선박
4. “해운 선사”란 화물 운송을
전문으로 하는 해운 회사를
말한다.
5. “조선사”란 선박을 건조하거
나 수리하는 회사를 말한다.”
- “제7조(환경친화적 선박의 개발
등에 관한 정책협의회) ①ㆍ②
(현행과 같음)
③ 산업통상부와 해양수산부는
중복 행정 및 규제 갈등을 해
소하고 환경친화적 선박의 연
구개발ㆍ실증ㆍ보급을 모두 처”
- “특히 기술개발, 실증ㆍ보급, 산업 기반 조성 등 전반에 대한 지원을 해양수산부장관이 종합적으로 추진할 수 있는 명확한 법적 근거가 부족한 실정임.”
- “이에 환경친화적 선박 범위를 확대하고 관계 부처 간 협력체계를 강화하는 한편, 친환경 연료 공급 기반을 구축하며, 해양수산부장관이 환경친화적 선박 및 관련 산업 전반에 대하여 행정적ㆍ재정적ㆍ기술적 지원을 할 수 있도록 함으로써 관련 산업의 경쟁력을 강화하고 지속가능한 해운체계로의 전환을”
- “촉진하려는 것임.
또한 산업통산부와 해양수산부의 정책협의회 구성 및 운영, 국가, 지방자치단체, 항만공사, 조선사, 해운 선사 등이 함께 하는 환경친화적 선박 및 친환경 연료 공급 협의회 구성 및 운영, 그리고 초대형에탄운반선, 벙커링 선박의 환경친화적 선박 포함 등 업계 요구사항을”
- “지원할 수 있는 법적 근거를 마련하려는 것임(안 제2조 등).”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
국제해사기구(IMO)는 2023년 채택한 ‘온실가스 감축 전략’에 따라 2050년 국제 해운의 탄소중립 달성을 목표로 규제 체계를 전면 개편하고 있음. 유럽연합(EU)은 지난해부터 탄소배출권 거래제, 연료표준제 및 과징금을 부과함. EU에 이어 IMO 규제가 본격화하는 2028년 해운업계가 부담해야 할 탄소부담금은 7103억원에서 2030년 1조3927억원으로 늘 것으로 예상됨. 이에 따라 정부는 무탄소 선박 개발을 국정과제로 추진하고 있고, 업계는 행정ㆍ재정ㆍ기술ㆍ업무협력 등 다양한 지원 확대를 요청하고 있음.
현행법은 환경친화적 선박의 개발 및 보급을 촉진하기 위한 기본계획 수립 및 일부 지원 근거를 규정하고 있으나, 환경친화적 선박의 범위가 제한적이고 관계 부처 간 협력체계 및 연료 공급 기반이 미흡하여 정책 추진의 실효성이 떨어진다는 지적이 나옴.
특히 기술개발, 실증ㆍ보급, 산업 기반 조성 등 전반에 대한 지원을 해양수산부장관이 종합적으로 추진할 수 있는 명확한 법적 근거가 부족한 실정임.
이에 환경친화적 선박 범위를 확대하고 관계 부처 간 협력체계를 강화하는 한편, 친환경 연료 공급 기반을 구축하며, 해양수산부장관이 환경친화적 선박 및 관련 산업 전반에 대하여 행정적ㆍ재정적ㆍ기술적 지원을 할 수 있도록 함으로써 관련 산업의 경쟁력을 강화하고 지속가능한 해운체계로의 전환을 촉진하려는 것임.
또한 산업통산부와 해양수산부의 정책협의회 구성 및 운영, 국가, 지방자치단체, 항만공사, 조선사, 해운 선사 등이 함께 하는 환경친화적 선박 및 친환경 연료 공급 협의회 구성 및 운영, 그리고 초대형에탄운반선, 벙커링 선박의 환경친화적 선박 포함 등 업계 요구사항을 지원할 수 있는 법적 근거를 마련하려는 것임(안 제2조 등).
관련 해쉬태그
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