표결명단
정톡
의정활동 레포트를 불러오는 중입니다.
페이지 안내
이 페이지는 국회에 발의된 법안의 주요 정보를 한눈에 확인할 수 있는 정톡의 법안 상세 페이지입니다.
AI가 분석한 법안 요약, 주요 해시태그, 발의 의원 정보와 함께 실제 국회 표결 결과를 시각화하여 제공합니다.
동물보호법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222330
발의일: 2026-10-30
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-30
발의일
2026-11-02
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 동물보호관의 배치와 교육을 의무화하고, 시·도 동물학대전담수사반 설치와 국가 지원 및 운영현황 보고 근거를 마련하도록 제안해요.
배경
현행법은 동물보호관에게 동물학대 범죄 조사 권한을 두고 있지만, 배치와 전문교육이 의무화되어 있지 않다는 점을 배경으로 제시해요. 이 법안은 관련 기준과 교육, 전담수사반 및 지원·보고 체계를 신설하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 동물보호관 배치 및 배치현황 보고: 시·도지사와 시장·군수·구청장은 관할 구역의 인구, 등록대상동물 등록 현황, 최근 3년간 동물학대 신고 및 수사 건수 등을 고려해 대통령령으로 정하는 기준에 따라 동물보호관을 배치하도록 제안해요. 배치현황은 매년 농림축산식품부장관에게 보고하도록 해요. 제88조의2와 관련한 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하도록 하고, 시행 당시 기준에 미달하는 지방자치단체는 시행일부터 2년 이내에 기준을 충족하도록 해요.
- 임용 전 전문교육과 임용 후 보수교육: 동물보호관으로 임용되려는 사람은 임용 전에 농림축산식품부령으로 정하는 시간 이상의 전문교육을 이수하도록 제안해요. 다른 법령에 따라 이에 상응하는 교육을 이수했다면 그 교육으로 갈음할 수 있고, 교육에는 수사절차, 동물학대 감식과 증거수집, 동물복지 관련 법령 등이 포함돼야 해요. 임용 후에도 정기적으로 보수교육을 받도록 해요.
- 시·도 동물학대전담수사반 설치와 운영: 시·도지사는 동물학대 사건에 대응하기 위해 동물학대전담수사반을 설치·운영할 수 있도록 제안해요. 전담수사반은 동물보호관 중 전문교육을 이수한 사람으로 구성하는 것을 원칙으로 하고, 시·도지사는 업무에 필요한 경우 관할 경찰관서 및 검찰청과 협력체계를 구축하도록 해요. 설치기준·조직·운영 및 기관 간 협력절차는 대통령령으로 정하도록 해요.
- 지방자치단체에 대한 국가의 비용 지원: 국가는 예산의 범위에서 동물보호관 배치, 전문교육, 동물학대전담수사반 설치·운영에 필요한 비용의 전부 또는 일부를 지방자치단체에 지원할 수 있도록 제안해요. 제89조제2항의 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
- 운영현황의 국회 보고: 농림축산식품부장관은 동물보호관 배치현황, 전문교육 이수현황 및 동물학대전담수사반 운영현황을 매년 정기국회 개회 전까지 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 해요.
- 시행 시기: 법안의 나머지 규정은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하고, 제88조의2 및 제89조제2항의 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 시·도지사
- 시장·군수·구청장
- 동물보호관으로 임용되려는 사람
- 동물보호관
- 농림축산식품부장관
- 국가
- 지방자치단체
- 동물학대전담수사반
중요 조건
- 동물보호관 배치기준은 관할 구역의 인구, 등록대상동물 등록 현황, 최근 3년간 동물학대 신고 및 수사 건수 등을 고려해 대통령령으로 정하도록 해요.
- 다른 법령에 따라 전문교육에 상응하는 교육을 이수한 경우에는 임용 전 교육으로 갈음할 수 있어요.
- 전담수사반은 전문교육을 이수한 동물보호관으로 구성하는 것을 원칙으로 해요.
- 시·도지사의 경찰관서 및 검찰청과의 협력체계 구축 의무는 전담수사반 업무 수행에 필요한 경우에 적용해요.
- 국가의 비용 지원은 예산의 범위에서 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 해요.
- 제88조의2 및 제89조제2항은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하고, 그 외 규정은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 당시 배치기준에 미달하는 지방자치단체는 시행일부터 2년 이내에 기준을 충족하도록 해요.
원문 근거
- “제88조의2(동물보호관의 배치 등) ① 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청
장은 관할 구역 내 동물학대 방지 및 동물보호 업무를 수행하기 위
하여 대통령령으로 정하는 기준에 따라 동물보호관을 배치하여야
한다.”
- “② 제1항에 따른 배치기준은 관할 구역의 인구, 「동물보호법」 제15조에 따른 등록대상동물의 등록 현황, 최근 3년간 동물학대 신고
및 수사 건수 등을 고려하여 대통령령으로 정한다.”
- “③ 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항에 따른 동물보호관
의 배치 현황을 매년 농림축산식품부장관에게 보고하여야 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다. 다만,
제88조의2 및 제89조제2항의 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날
부터 시행한다.”
- “제2조(동물보호관 배치기준에 관한 경과조치) 이 법 시행 당시 제88조
의2의 개정규정에 따른 배치기준에 미달하는 지방자치단체는 이 법
시행일부터 2년 이내에 배치기준을 충족하여야 한다.”
- “제88조의3(동물보호관의 전문교육) ① 동물보호관으로 임용되려는 사
람은 임용 전 농림축산식품부령으로 정하는 시간 이상의 전문교육
을 이수하여야 한다. 다만, 다른 법령에 따라 이에 상응하는 교육을
이수한 경우에는 그 교육으로 갈음할 수 있다.”
- “② 제1항의 전문교육에는 동물학대 관련 수사절차, 동물학대 감식
및 증거수집, 동물복지 관련 법령, 그 밖에 농림축산식품부령으로
정하는 사항이 포함되어야 한다.
③ 동물보호관은 임용된 후에도 농림축산식품부령으로 정하는 바에
따라 정기적으로 보수교육을 받아야 한다.”
- “④ 제1항 및 제3항에 따른 교육의 내용ㆍ방법 및 절차 등에 필요한
사항은 농림축산식품부령으로 정한다.”
- “제88조의4(동물학대전담수사반의 설치ㆍ운영) ① 시ㆍ도지사는 동물학
대 사건에 대한 신속하고 전문적인 대응을 위하여 동물학대전담수
사반(이하 이 조에서 “전담수사반”이라 한다)을 설치ㆍ운영할 수 있
다.”
- “② 전담수사반은 제88조에 따른 동물보호관 중 제88조의3에 따른
전문교육을 이수한 사람으로 구성함을 원칙으로 한다.
③ 시ㆍ도지사는 전담수사반의 업무 수행을 위하여 필요한 경우 관
할 경찰관서 및 검찰청과 협력체계를 구축하여야 한다.”
- “④ 전담수사반의 설치기준, 조직, 운영 및 관계 기관과의 협력절차
등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.
제89조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과
같이 신설한다.”
- “② 국가는 제88조의2에 따른 동물보호관의 배치, 제88조의3에 따른
전문교육 및 제88조의4에 따른 동물학대전담수사반의 설치ㆍ운영에
필요한 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 지방자치단체에
지원할 수 있다.
제90조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “제90조의2(운영현황의 보고) 농림축산식품부장관은 제88조의2에 따른
동물보호관의 배치 현황, 제88조의3에 따른 전문교육 이수 현황 및
제88조의4에 따른 동물학대전담수사반의 운영 현황을 매년 정기국
회 개회 전까지 국회 소관 상임위원회에 보고하여야 한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 동물보호관의 배치와 교육을 의무화하고, 시·도 동물학대전담수사반 설치와 국가 지원 및 운영현황 보고 근거를 마련하도록 제안해요.","background":"현행법은 동물보호관에게 동물학대 범죄 조사 권한을 두고 있지만, 배치와 전문교육이 의무화되어 있지 않다는 점을 배경으로 제시해요. 이 법안은 관련 기준과 교육, 전담수사반 및 지원·보고 체계를 신설하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"동물보호관 배치 및 배치현황 보고","description":"시·도지사와 시장·군수·구청장은 관할 구역의 인구, 등록대상동물 등록 현황, 최근 3년간 동물학대 신고 및 수사 건수 등을 고려해 대통령령으로 정하는 기준에 따라 동물보호관을 배치하도록 제안해요. 배치현황은 매년 농림축산식품부장관에게 보고하도록 해요. 제88조의2와 관련한 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하도록 하고, 시행 당시 기준에 미달하는 지방자치단체는 시행일부터 2년 이내에 기준을 충족하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-88-2","pdf-appendix"]},{"title":"임용 전 전문교육과 임용 후 보수교육","description":"동물보호관으로 임용되려는 사람은 임용 전에 농림축산식품부령으로 정하는 시간 이상의 전문교육을 이수하도록 제안해요. 다른 법령에 따라 이에 상응하는 교육을 이수했다면 그 교육으로 갈음할 수 있고, 교육에는 수사절차, 동물학대 감식과 증거수집, 동물복지 관련 법령 등이 포함돼야 해요. 임용 후에도 정기적으로 보수교육을 받도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-88-3"]},{"title":"시·도 동물학대전담수사반 설치와 운영","description":"시·도지사는 동물학대 사건에 대응하기 위해 동물학대전담수사반을 설치·운영할 수 있도록 제안해요. 전담수사반은 동물보호관 중 전문교육을 이수한 사람으로 구성하는 것을 원칙으로 하고, 시·도지사는 업무에 필요한 경우 관할 경찰관서 및 검찰청과 협력체계를 구축하도록 해요. 설치기준·조직·운영 및 기관 간 협력절차는 대통령령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-88-4"]},{"title":"지방자치단체에 대한 국가의 비용 지원","description":"국가는 예산의 범위에서 동물보호관 배치, 전문교육, 동물학대전담수사반 설치·운영에 필요한 비용의 전부 또는 일부를 지방자치단체에 지원할 수 있도록 제안해요. 제89조제2항의 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-88-4","pdf-appendix"]},{"title":"운영현황의 국회 보고","description":"농림축산식품부장관은 동물보호관 배치현황, 전문교육 이수현황 및 동물학대전담수사반 운영현황을 매년 정기국회 개회 전까지 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-90-2"]},{"title":"시행 시기","description":"법안의 나머지 규정은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하고, 제88조의2 및 제89조제2항의 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["시·도지사","시장·군수·구청장","동물보호관으로 임용되려는 사람","동물보호관","농림축산식품부장관","국가","지방자치단체","동물학대전담수사반"],"conditions":["동물보호관 배치기준은 관할 구역의 인구, 등록대상동물 등록 현황, 최근 3년간 동물학대 신고 및 수사 건수 등을 고려해 대통령령으로 정하도록 해요.","다른 법령에 따라 전문교육에 상응하는 교육을 이수한 경우에는 임용 전 교육으로 갈음할 수 있어요.","전담수사반은 전문교육을 이수한 동물보호관으로 구성하는 것을 원칙으로 해요.","시·도지사의 경찰관서 및 검찰청과의 협력체계 구축 의무는 전담수사반 업무 수행에 필요한 경우에 적용해요.","국가의 비용 지원은 예산의 범위에서 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 해요.","제88조의2 및 제89조제2항은 공포 후 2년이 경과한 날부터 시행하고, 그 외 규정은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 당시 배치기준에 미달하는 지방자치단체는 시행일부터 2년 이내에 기준을 충족하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-88-2","quote":"제88조의2(동물보호관의 배치 등) ① 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청\n장은 관할 구역 내 동물학대 방지 및 동물보호 업무를 수행하기 위\n하여 대통령령으로 정하는 기준에 따라 동물보호관을 배치하여야\n한다."},{"sourceId":"pdf-article-88-2","quote":"② 제1항에 따른 배치기준은 관할 구역의 인구, 「동물보호법」 제15조에 따른 등록대상동물의 등록 현황, 최근 3년간 동물학대 신고\n및 수사 건수 등을 고려하여 대통령령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-article-88-2","quote":"③ 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 제1항에 따른 동물보호관\n의 배치 현황을 매년 농림축산식품부장관에게 보고하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다. 다만,\n제88조의2 및 제89조제2항의 개정규정은 공포 후 2년이 경과한 날\n부터 시행한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제2조(동물보호관 배치기준에 관한 경과조치) 이 법 시행 당시 제88조\n의2의 개정규정에 따른 배치기준에 미달하는 지방자치단체는 이 법\n시행일부터 2년 이내에 배치기준을 충족하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-88-3","quote":"제88조의3(동물보호관의 전문교육) ① 동물보호관으로 임용되려는 사\n람은 임용 전 농림축산식품부령으로 정하는 시간 이상의 전문교육\n을 이수하여야 한다. 다만, 다른 법령에 따라 이에 상응하는 교육을\n이수한 경우에는 그 교육으로 갈음할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-article-88-3","quote":"② 제1항의 전문교육에는 동물학대 관련 수사절차, 동물학대 감식\n및 증거수집, 동물복지 관련 법령, 그 밖에 농림축산식품부령으로\n정하는 사항이 포함되어야 한다.\n③ 동물보호관은 임용된 후에도 농림축산식품부령으로 정하는 바에\n따라 정기적으로 보수교육을 받아야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-88-3","quote":"④ 제1항 및 제3항에 따른 교육의 내용ㆍ방법 및 절차 등에 필요한\n사항은 농림축산식품부령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-article-88-4","quote":"제88조의4(동물학대전담수사반의 설치ㆍ운영) ① 시ㆍ도지사는 동물학\n대 사건에 대한 신속하고 전문적인 대응을 위하여 동물학대전담수\n사반(이하 이 조에서 “전담수사반”이라 한다)을 설치ㆍ운영할 수 있\n다."},{"sourceId":"pdf-article-88-4","quote":"② 전담수사반은 제88조에 따른 동물보호관 중 제88조의3에 따른\n전문교육을 이수한 사람으로 구성함을 원칙으로 한다.\n③ 시ㆍ도지사는 전담수사반의 업무 수행을 위하여 필요한 경우 관\n할 경찰관서 및 검찰청과 협력체계를 구축하여야 한다."},{"sourceId":"pdf-article-88-4","quote":"④ 전담수사반의 설치기준, 조직, 운영 및 관계 기관과의 협력절차\n등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.\n제89조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과\n같이 신설한다."},{"sourceId":"pdf-article-88-4","quote":"② 국가는 제88조의2에 따른 동물보호관의 배치, 제88조의3에 따른\n전문교육 및 제88조의4에 따른 동물학대전담수사반의 설치ㆍ운영에\n필요한 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 지방자치단체에\n지원할 수 있다.\n제90조의2를 다음과 같이 신설한다."},{"sourceId":"pdf-article-90-2","quote":"제90조의2(운영현황의 보고) 농림축산식품부장관은 제88조의2에 따른\n동물보호관의 배치 현황, 제88조의3에 따른 전문교육 이수 현황 및\n제88조의4에 따른 동물학대전담수사반의 운영 현황을 매년 정기국\n회 개회 전까지 국회 소관 상임위원회에 보고하여야 한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 5·6·7쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유
현행 「동물보호법」은 제88조에 따라 동물보호관에게 동물학대 관련 범죄에 대한 조사 권한을 부여하고 있고, 「사법경찰관리의 직무를 수행할 자와 그 직무범위에 관한 법률」 제5조제42호의2에서 동물보호관에게 특별사법경찰관리로서의 지위를 인정하고 있음.
그러나 동물보호관의 배치 여부와 규모가 각 지방자치단체의 재량에 맡겨져 있어 다수의 기초자치단체에 동물보호관이 전혀 배치되어 있지 않거나, 배치되어 있더라도 다른 직무를 겸임하며 동물학대 사건에 전념하지 못하는 경우가 많음. 또한 동물보호관 임용 시 수사절차, 동물학대 감식, 동물복지 관련 법령 등에 관한 전문교육이 의무화되어 있지 아니하여 초동수사의 전문성이 부족하다는 지적이 지속적으로 제기되어 왔음.
이에 동물보호관의 의무 배치기준을 마련하고, 임용 전후 전문교육 이수를 의무화하며, 동물학대 사건을 전담하여 수사하는 조직(이른바 “애니멀 폴리스”)을 시ㆍ도 단위로 설치ㆍ운영할 수 있는 근거를 신설하고, 이에 필요한 예산을 국가가 지원할 수 있도록 함으로써 동물학대 범죄에 대한 신속하고 전문적인 대응체계를 구축하려는 것임.
주요내용
가. 시ㆍ도지사 및 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 관할 구역의 인구, 반려동물 등록 현황 및 동물학대 신고 건수 등을 고려하여 대통령령으로 정하는 기준 이상의 동물보호관을 의무적으로 배치하도록 함(안 제88조의2 신설).
나. 동물보호관으로 임용되려는 사람은 임용 전 농림축산식품부령으로 정하는 시간 이상의 전문교육을 이수하여야 하며, 임용 후에도 정기적으로 보수교육을 받도록 함(안 제88조의3 신설).
다. 시ㆍ도지사는 동물학대 사건을 전담하여 수사하는 조직(이하 “동물학대전담수사반”이라 하며, 이하 “애니멀폴리스”라 통칭할 수 있다)을 설치ㆍ운영할 수 있도록 하고, 그 조직 및 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 함(안 제88조의4 신설).
라. 국가는 동물보호관의 배치, 전문교육 및 동물학대전담수사반의 설치ㆍ운영에 필요한 예산의 전부 또는 일부를 지방자치단체에 지원할 수 있도록 함(안 제89조제2항 신설).
마. 농림축산식품부장관은 동물보호관 및 동물학대전담수사반의 운영 현황을 매년 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 함(안 제90조의2 신설).
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 주제의 다른 법안이 없습니다.
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.