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농업기계화 촉진법 일부개정법률안(대안)(농림축산식품해양수산위원장)
대수: 22
법안번호: 2217908
발의일: 2026-03-30
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-30
발의일
날짜 없음
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
2026-03-11
소관위 처리
대안가결
2026-03-30
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안 법안은 부당한 가격 차이나 담합이 확인된 농업기계 제조·수입·판매업자를 일정 기간 자금 지원 대상에서 제외하고, 지원 관련 가격·수량·방식 등을 정기 조사하도록 제안해요.
배경
현행법은 국가나 지방자치단체가 농업기계 구입 등에 필요한 자금을 지원할 수 있어요. 이 대안은 지원을 이용한 가격 인상이나 담합에 대응하고, 지원 규모 산정에 필요한 조사와 국가·지방자치단체의 책무 등을 정비하려는 제안이에요. 법안은 원안가결됐지만, 아래 내용은 법안이 제안한 변경사항이에요.
주요 변경사항
- 부당행위가 있는 사업자의 지원 대상 제외: 농림축산식품부장관 또는 지방자치단체의 장이 다음에 해당하는 농업기계 제조업자·수입업자·판매업자를 2년의 범위에서 기간을 정해 제4조에 따라 자금이 지원되는 농업기계의 제조업자등에서 제외할 수 있도록 제안해요. 하나는 제4조제1항에 따른 자금 지원 대상 농업기계를 판매하면서, 해당 자금을 지원받지 않는 사람에게 판매하는 동일한 농업기계의 가격보다 높게 판매한 경우예요. 다른 하나는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조제1항에 따른 부당한 공동행위로 가격을 부당하게 올려 같은 법 제42조에 따라 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우예요. 제외 기준·절차·방법은 농림축산식품부령으로 정하도록 해요.
- 지원 관련 사항의 정기 조사와 자료 요청: 농림축산식품부장관이 농업기계를 구입하려는 사람에게 자금을 지원하기 위해, 「물가안정에 관한 법률」 제3조에 따라 가격이 표시된 농업기계의 판매가격, 자금이 지원된 농업기계의 판매가격과 수량, 자금 지원 방식 및 지원액을 정기적으로 조사하고 그 결과를 자금 지원 규모 산정에 활용하도록 제안해요. 조사에 필요한 자료를 관계 행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 농업기계 제조업자·수입업자·판매업자에게 요청할 수 있고, 요청받은 자는 특별한 사유가 없으면 따라야 해요. 조사 주기·절차·방법은 농림축산식품부령으로 정하도록 해요.
- 국가와 지방자치단체의 책무 및 지원 대책: 제3조의 제목을 ‘국가와 지방자치단체의 책무’로 바꾸고, 국가 및 지방자치단체가 농업기계 개발을 촉진하기 위한 기술개발 대책을 마련하도록 제안해요. 농업기계 보급을 늘리기 위한 자금 지원대책은 마련할 수 있도록 해요.
- 농업기계 교육과정 규정 변경: 제8조의2제3항의 교육 관련 표현을 농업기계 전문인력 및 농업인의 자질 향상을 위한 농업기계 교육과정의 개발·운영을 포함하도록 바꾸도록 제안해요.
- 제16조의2의 적용 대상 정비: 제16조의2에서 규정하는 대상에 제4조의2에 따른 부당행위에 대한 지원 제외, 제9조제1항·제3항에 따른 검정 또는 사후검정, 그 밖에 이 법에 따른 처분을 열거하도록 제안해요.
- 시행일과 지원 제외 적용 시점: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제4조의2제1항의 지원 제외 규정은 시행 이후 최초로 지원 대상 농업기계를 지원받지 않는 사람에게 더 높은 가격으로 판매하거나, 부당한 공동행위로 가격을 부당하게 인상해 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 농림축산식품부장관
- 지방자치단체의 장
- 농업기계 제조업자·수입업자·판매업자
- 관계 행정기관의 장
- 지방자치단체의 장
- 농업기계를 구입하려는 사람
- 농업기계 전문인력 및 농업인
중요 조건
- 제4조제1항에 따른 자금 지원 대상 농업기계를 판매하면서 해당 자금을 지원받지 않는 사람에게 판매하는 동일한 농업기계의 가격을 초과해 판매한 경우
- 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조제1항에 따른 부당한 공동행위로 농업기계 가격을 부당하게 인상해 같은 법 제42조에 따른 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우
- 지원 제외 기간은 2년의 범위에서 정하며, 제외 기준·절차·방법은 농림축산식품부령으로 정하도록 제안해요.
- 자료 제공 요청을 받은 자는 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 해요.
- 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하고, 제4조의2제1항은 시행 이후 최초로 해당 판매 또는 시정조치 명령을 받은 경우부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “제4조의2(부당행위에 대한 지원의 제외) ① 농림축산식품부장관 또는
지방자치단체의 장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 농업기계
의 제조업자ㆍ수입업자 및 판매업자(이하 이 조에서 “제조업자등”이
라 한다)에 대하여 2년의 범위에서 기간을 정하여 제4조에 따라 자
금이 지원되는 농업기”
- “계의 제조업자등에서 제외할 수 있다.
1. 제4조제1항에 따른 자금 지원의 대상이 되는 농업기계 판매 시
해당 자금을 지원받지 아니하는 자에게 판매하는 동일한 농업기계
의 가격을 초과하여 판매한 경우
2.”
- “「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조제1항에 따른 부당
한 공동행위로 농업기계의 가격을 부당하게 인상하여 같은 법 제
42조에 따라 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우
② 제1항에 따른 지원의 제외 기준과 절차, 방법 등에 필요한 사항
은 농림축산식품부령으로 정한다.”
- “② 농림축산식품부장관은 농업기계를 구입하려는 자에게 자금을 지
원하기 위하여 다음 각 호의 사항을 정기적으로 조사하고 이를 자
금 지원 규모를 산정하는 데에 활용하여야 한다.
1.”
- “「물가안정에 관한 법률」 제3조에 따라 가격이 표시된 농업기계
의 판매가격, 자금이 지원된 농업기계의 판매가격 및 수량
2. 농업기계의 자금 지원 방식 및 지원액
③ 농림축산식품부장관은 제1항 및 제2항에 따른 조사를 위하여 관
계 행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 농업기계의 제조업자”
- “ㆍ수입
업자 및 판매업자에게 필요한 자료의 제공을 요청할 수 있다. 이 경
우 요청을 받은 자는 특별한 사유가 없으면 그 요청에 따라야 한다.
④ 제1항 및 제2항에 따른 조사의 주기ㆍ절차 및 방법 등에 필요한
사항은 농림축산식품부령으로 정한다.”
- “제3조의 제목 “(농업기계화 촉진의무)”를 “(국가와 지방자치단체의 책
무)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분을 제1항으로 하며, 같은 조 제1
항(종전의 제목 외의 부분) 중 “국가나”를 “국가 및”으로 하고, 같은
조에 제2항 및 제3항을 각각 다음과 같이 신설한다.”
- “② 국가 및 지방자치단체는 농업기계의 개발을 촉진하기 위하여 기
술개발 대책을 마련하여야 한다.
③ 국가 및 지방자치단체는 농업기계의 보급을 증진하기 위하여 자
금 지원대책을 마련할 수 있다.
제4조의2를 다음과 같이 신설한다.”
- “제8조의2제3항 중 “자질 향상을 위한 교육과”를 “농업기계 전문인력
및 농업인의 자질 향상을 위한 농업기계 교육과정의 개발ㆍ운영과”로
한다.”
- “제16조의2 중 “제9조제1항·제3항에 따른 검정 또는 사후검정 등 이 법
에 따른”을 “다음 각 호의 어느 하나에 해당하는”으로 하고, 같은 조
에 각 호를 다음과 같이 신설한다.
1. 제4조의2에 따른 부당행위에 대한 지원의 제외
2.”
- “제9조제1항ㆍ제3항에 따른 검정 또는 사후검정
3. 그 밖에 이 법에 따른 처분”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(부당행위에 대한 지원의 제외에 관한 적용례) 제4조의2제1항의
개정규정은 이 법 시행 이후 최초로 자금 지원 대상 농업기계 판매
시 해당 자금을 지원받지 아니하는 자에게 판매하는 동일한 농업기
계의 가격을”
- “초과하여 판매하거나, 부당한 공동행위로 농업기계의
가격을 부당하게 인상하여 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은
경우부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 대안 법안은 부당한 가격 차이나 담합이 확인된 농업기계 제조·수입·판매업자를 일정 기간 자금 지원 대상에서 제외하고, 지원 관련 가격·수량·방식 등을 정기 조사하도록 제안해요.","background":"현행법은 국가나 지방자치단체가 농업기계 구입 등에 필요한 자금을 지원할 수 있어요. 이 대안은 지원을 이용한 가격 인상이나 담합에 대응하고, 지원 규모 산정에 필요한 조사와 국가·지방자치단체의 책무 등을 정비하려는 제안이에요. 법안은 원안가결됐지만, 아래 내용은 법안이 제안한 변경사항이에요.","changes":[{"title":"부당행위가 있는 사업자의 지원 대상 제외","description":"농림축산식품부장관 또는 지방자치단체의 장이 다음에 해당하는 농업기계 제조업자·수입업자·판매업자를 2년의 범위에서 기간을 정해 제4조에 따라 자금이 지원되는 농업기계의 제조업자등에서 제외할 수 있도록 제안해요. 하나는 제4조제1항에 따른 자금 지원 대상 농업기계를 판매하면서, 해당 자금을 지원받지 않는 사람에게 판매하는 동일한 농업기계의 가격보다 높게 판매한 경우예요. 다른 하나는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조제1항에 따른 부당한 공동행위로 가격을 부당하게 올려 같은 법 제42조에 따라 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우예요. 제외 기준·절차·방법은 농림축산식품부령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-4-2"]},{"title":"지원 관련 사항의 정기 조사와 자료 요청","description":"농림축산식품부장관이 농업기계를 구입하려는 사람에게 자금을 지원하기 위해, 「물가안정에 관한 법률」 제3조에 따라 가격이 표시된 농업기계의 판매가격, 자금이 지원된 농업기계의 판매가격과 수량, 자금 지원 방식 및 지원액을 정기적으로 조사하고 그 결과를 자금 지원 규모 산정에 활용하도록 제안해요. 조사에 필요한 자료를 관계 행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 농업기계 제조업자·수입업자·판매업자에게 요청할 수 있고, 요청받은 자는 특별한 사유가 없으면 따라야 해요. 조사 주기·절차·방법은 농림축산식품부령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-article-4-2"]},{"title":"국가와 지방자치단체의 책무 및 지원 대책","description":"제3조의 제목을 ‘국가와 지방자치단체의 책무’로 바꾸고, 국가 및 지방자치단체가 농업기계 개발을 촉진하기 위한 기술개발 대책을 마련하도록 제안해요. 농업기계 보급을 늘리기 위한 자금 지원대책은 마련할 수 있도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"농업기계 교육과정 규정 변경","description":"제8조의2제3항의 교육 관련 표현을 농업기계 전문인력 및 농업인의 자질 향상을 위한 농업기계 교육과정의 개발·운영을 포함하도록 바꾸도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"제16조의2의 적용 대상 정비","description":"제16조의2에서 규정하는 대상에 제4조의2에 따른 부당행위에 대한 지원 제외, 제9조제1항·제3항에 따른 검정 또는 사후검정, 그 밖에 이 법에 따른 처분을 열거하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 지원 제외 적용 시점","description":"통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제4조의2제1항의 지원 제외 규정은 시행 이후 최초로 지원 대상 농업기계를 지원받지 않는 사람에게 더 높은 가격으로 판매하거나, 부당한 공동행위로 가격을 부당하게 인상해 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["농림축산식품부장관","지방자치단체의 장","농업기계 제조업자·수입업자·판매업자","관계 행정기관의 장","지방자치단체의 장","농업기계를 구입하려는 사람","농업기계 전문인력 및 농업인"],"conditions":["제4조제1항에 따른 자금 지원 대상 농업기계를 판매하면서 해당 자금을 지원받지 않는 사람에게 판매하는 동일한 농업기계의 가격을 초과해 판매한 경우","「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조제1항에 따른 부당한 공동행위로 농업기계 가격을 부당하게 인상해 같은 법 제42조에 따른 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우","지원 제외 기간은 2년의 범위에서 정하며, 제외 기준·절차·방법은 농림축산식품부령으로 정하도록 제안해요.","자료 제공 요청을 받은 자는 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 해요.","공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하고, 제4조의2제1항은 시행 이후 최초로 해당 판매 또는 시정조치 명령을 받은 경우부터 적용하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-4-2","quote":"제4조의2(부당행위에 대한 지원의 제외) ① 농림축산식품부장관 또는\n지방자치단체의 장은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 농업기계\n의 제조업자ㆍ수입업자 및 판매업자(이하 이 조에서 “제조업자등”이\n라 한다)에 대하여 2년의 범위에서 기간을 정하여 제4조에 따라 자\n금이 지원되는 농업기"},{"sourceId":"pdf-article-4-2","quote":"계의 제조업자등에서 제외할 수 있다.\n1. 제4조제1항에 따른 자금 지원의 대상이 되는 농업기계 판매 시\n해당 자금을 지원받지 아니하는 자에게 판매하는 동일한 농업기계\n의 가격을 초과하여 판매한 경우\n2."},{"sourceId":"pdf-article-4-2","quote":"「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제40조제1항에 따른 부당\n한 공동행위로 농업기계의 가격을 부당하게 인상하여 같은 법 제\n42조에 따라 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우\n② 제1항에 따른 지원의 제외 기준과 절차, 방법 등에 필요한 사항\n은 농림축산식품부령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-article-4-2","quote":"② 농림축산식품부장관은 농업기계를 구입하려는 자에게 자금을 지\n원하기 위하여 다음 각 호의 사항을 정기적으로 조사하고 이를 자\n금 지원 규모를 산정하는 데에 활용하여야 한다.\n1."},{"sourceId":"pdf-article-4-2","quote":"「물가안정에 관한 법률」 제3조에 따라 가격이 표시된 농업기계\n의 판매가격, 자금이 지원된 농업기계의 판매가격 및 수량\n2. 농업기계의 자금 지원 방식 및 지원액\n③ 농림축산식품부장관은 제1항 및 제2항에 따른 조사를 위하여 관\n계 행정기관의 장, 지방자치단체의 장, 농업기계의 제조업자"},{"sourceId":"pdf-article-4-2","quote":"ㆍ수입\n업자 및 판매업자에게 필요한 자료의 제공을 요청할 수 있다. 이 경\n우 요청을 받은 자는 특별한 사유가 없으면 그 요청에 따라야 한다.\n④ 제1항 및 제2항에 따른 조사의 주기ㆍ절차 및 방법 등에 필요한\n사항은 농림축산식품부령으로 정한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제3조의 제목 “(농업기계화 촉진의무)”를 “(국가와 지방자치단체의 책\n무)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분을 제1항으로 하며, 같은 조 제1\n항(종전의 제목 외의 부분) 중 “국가나”를 “국가 및”으로 하고, 같은\n조에 제2항 및 제3항을 각각 다음과 같이 신설한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"② 국가 및 지방자치단체는 농업기계의 개발을 촉진하기 위하여 기\n술개발 대책을 마련하여야 한다.\n③ 국가 및 지방자치단체는 농업기계의 보급을 증진하기 위하여 자\n금 지원대책을 마련할 수 있다.\n제4조의2를 다음과 같이 신설한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제8조의2제3항 중 “자질 향상을 위한 교육과”를 “농업기계 전문인력\n및 농업인의 자질 향상을 위한 농업기계 교육과정의 개발ㆍ운영과”로\n한다."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제16조의2 중 “제9조제1항·제3항에 따른 검정 또는 사후검정 등 이 법\n에 따른”을 “다음 각 호의 어느 하나에 해당하는”으로 하고, 같은 조\n에 각 호를 다음과 같이 신설한다.\n1. 제4조의2에 따른 부당행위에 대한 지원의 제외\n2."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제9조제1항ㆍ제3항에 따른 검정 또는 사후검정\n3. 그 밖에 이 법에 따른 처분"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(부당행위에 대한 지원의 제외에 관한 적용례) 제4조의2제1항의\n개정규정은 이 법 시행 이후 최초로 자금 지원 대상 농업기계 판매\n시 해당 자금을 지원받지 아니하는 자에게 판매하는 동일한 농업기\n계의 가격을"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"초과하여 판매하거나, 부당한 공동행위로 농업기계의\n가격을 부당하게 인상하여 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은\n경우부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 4·6·7쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
1. 대안의 제안이유
현행법은 국가나 지방자치단체는 농업기계를 구입하거나 그 이용에 따른 부대시설을 설치하려는 자에게 필요한 자금의 전부 또는 일부를 지원할 수 있도록 규정하고 있음.
이는 농업인의 경제적 부담을 경감하고, 농업 생산성 향상과 경영 개선에 기여하기 위함임.
그러나, 보조금이 지원되는 점을 악용하여 일부 판매업체들이 가격을 인상함으로써, 일반 시장가격과 농업인의 실제 구매가격이 차이 나는 이른바 ‘이중가격’이 형성되면서 보조금이 당초 목적과 달리 판매업체의 폭리로 변질되고 있다는 지적이 제기되고 있음.
이에 농업기계 이중가격 조성 또는 담합 등의 부당행위 시 제4조에 따른 지원 제한을 명시함으로써, 국가 및 지방자치단체의 자금 지원이 농업인의 실질적인 부담 경감으로 이어지게 하고 농업기계 가격의 안정을 도모하려는 것임.
2. 대안의 주요내용
가. 자금이 지원된 농업기계의 판매가격이 해당 자금이 지원되지 아니한 농업기계의 판매가격과 상이한 경우 및 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 부당한 공동행위로 농업기계의 가격을 부당하게 인상하여 공정거래위원회의 시정조치 명령을 받은 경우 농림축산식품부장관이 2년의 범위에서 기간을 정하여 제4조에 따라 자금이 지원되는 농업기계의 제조업자등에서 제외할 수 있도록 함(안 제4조의2 신설).
나. 농림축산식품부장관은 농업기계를 구입하려는 자에게 자금을 지원하기 위하여 「물가안정에 관한 법률」 제3조에 따라 가격이 표시된 농업기계의 판매가격, 자금이 지원된 농업기계의 판매가격 및 수량, 농업기계의 자금 지원 방식 및 지원액을 정기적으로 조사하여 이를 자금 지원 규모를 산정하는 데에 활용하도록 함(안 제5조의2제2항 신설).
관련 해쉬태그
#농업
#공정거래
#경제
대표 발의 의원
농림축산식품해양수산위원장
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.