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방문판매 등에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217566
발의일: 2026-03-18
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-18
발의일
2026-03-19
소관위 배정
정무위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 조사에 응하지 않는 사업자·사업자단체에 재차 응하도록 명령하고, 불이행 시 이행강제금과 과징금을 부과할 수 있도록 제안해요.
배경
현행법은 조사 불응에 과태료를 부과하지만, 법안은 그 제재 수준이 조사 실효성을 확보하기에 미흡하다고 보고 경제적 제재를 강화하려는 내용이에요. 관련 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 일부개정법률안」의 의결을 전제로 하며, 그 법률안이 의결되지 않거나 수정의결되면 이 법안도 조정되어야 한다고 명시해요.
주요 변경사항
- 조사에 불응한 사업자·사업자단체에 이행강제금 부과: 사업자 또는 사업자단체가 제57조제2항에 따라 준용되는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제81조제11항을 위반해 조사등에 응하지 않으면, 공정거래위원회가 이행기한을 정해 다시 응하도록 명령할 수 있도록 제안해요. 명령을 이행하지 않으면 이행기한이 지난 날부터 1일당 1일 평균매출액의 1백분의 5의 범위에서 이행강제금을 부과할 수 있고, 매출액이 없거나 산정이 곤란하면 1일당 2,000만원의 범위에서 부과할 수 있도록 해요.
- 조사 불응에 과징금 부과: 제57조제2항에 따라 준용되는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제81조제11항 위반행위가 있으면 공정거래위원회가 해당 사업자 또는 사업자단체에 매출액에 100분의 1을 곱한 금액을 초과하지 않는 범위에서 과징금을 부과할 수 있도록 제안해요. 매출액이 없거나 산정이 곤란한 경우에는 50억원을 초과하지 않는 범위에서 부과할 수 있고, 과징금 산정 등에는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제85조의2 및 제102조제1항·제5항을 준용하도록 해요.
- 준용되는 조사 조항과 과태료 규정 정비: 제57조제2항에서 준용하는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제81조의 조항에 제11항을 추가하도록 해요. 또한 제66조제1항의 과태료 문구를 정비해 사업자 또는 사업자단체의 위반 유형별 과태료 한도 문구를 삭제하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 제57조제2항에 따라 준용되는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제81조제11항을 위반해 조사등에 응하지 않는 사업자 또는 사업자단체
중요 조건
- 이행강제금은 공정거래위원회가 정한 이행기한까지 조사등에 응하라는 재명령을 이행하지 않은 경우 부과할 수 있어요.
- 매출액이 없거나 매출액의 산정이 곤란하면 이행강제금은 이행기한이 지난 날부터 1일당 2,000만원의 범위에서 부과할 수 있어요.
- 과징금은 준용되는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제81조제11항 위반행위가 있을 때 부과할 수 있어요. 매출액이 없거나 산정이 곤란하면 50억원을 초과하지 않는 범위에서 부과할 수 있어요.
- 법안은 관련 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 일부개정법률안」의 의결을 전제로 하며, 그 법률안이 의결되지 않거나 수정의결되면 조정되어야 해요.
원문 근거
- “제50조의5제2항을 제3항으로 하고, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신
설한다.
② 공정거래위원회는 사업자 또는 사업자단체가 제57조제2항에 따
라 준용되는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제81조제11항
을 위반하여 조사등에 응하지 아니하는 경우에는 이행기한을 정하
여 조사등에”
- “응하도록 다시 명령할 수 있으며 이를 이행하지 아니
한 자에게는 이행기한이 지난 날부터 1일당 1일 평균매출액의 1백
분의 5의 범위에서 이행강제금을 부과할 수 있다.”
- “다만, 매출액이
없거나 매출액의 산정이 곤란한 경우에는 이행기한이 지난 날부터
1일당 2,000만원의 범위에서 이행강제금을 부과할 수 있으며, 매출
액의 산정에 관하여는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제86
조제1항을 준용한다.”
- “제51조제2항 및 제3항을 각각 제3항 및 제4항으로 하고, 같은 조에 제
2항 및 제6항을 각각 다음과 같이 신설한다.
② 공정거래위원회는 제57조제2항에 따라 준용되는 「독점규제 및
공정거래에 관한 법률」 제81조제11항을 위반하는 행위가 있을 때
에는 해당 사업자 또는 사업자단체에”
- “게 매출액에 100분의 1을 곱한
금액을 초과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있다. 다
만, 매출액이 없거나 매출액의 산정이 곤란한 경우에는 50억원을 초
과하지 아니하는 범위에서 과징금을 부과할 수 있으며, 매출액의 산
정에 관하여는 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제”
- “85조의2의
규정을 준용한다.
⑥ 제2항에 따른 과징금에 관하여는 「독점규제 및 공정거래에 관
한 법률」 제102조제1항 및 제5항의 규정을 준용한다.”
- “제57조제2항 중 “제81조제1항ㆍ제2항ㆍ제3항ㆍ제6항 및 제9항”을 “제81조제1항ㆍ제2항ㆍ제3항ㆍ제6항ㆍ제9항 및 제11항”으로 한다.
제66조제1항 각 호 외의 부분 중 “사업자 또는 사업자단체가 제1호
또는 제2호에 해당하는 경우에는 3천만원 이하, 제3호에 해당하는 경
우에는”
- “5천만원 이하의 과태료를 부과하고, 사업자 또는 사업자단체”
를 “사업자ㆍ사업자단체”로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 공정거래위원회 조사의 실효성 확보를 위해 조사에 불응하는 행위에 대하여 과태료를 규정하고 있음.
그러나 조사에 불응하는 경우 부과되는 현행 제재의 수준은 사업자 최대 5천만원, 임직원 최대 1천만원 등으로 조사의 실효성을 확보하기에는 미흡한 수준임.
이에, 공정거래위원회로부터 처분 및 조사를 받은 자는 이에 응하여야 함을 명시하고, 이에 불응하는 경우에 과징금 및 이행강제금 등을 부과할 수 있도록 경제적 제재를 강화함으로써 공정거래위원회 조사의 실효성을 확보하려는 것임(안 제50조의5제2항ㆍ제51조제2항 신설 및 제57조제2항 등).
참고사항
이 법률안은 김남근의원이 대표발의한 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률 일부개정법률안」(의안번호 제17542호)의 의결을 전제로 하는 것이므로 같은 법률안이 의결되지 아니하거나 수정의결 되는 경우에는 이에 맞추어 조정되어야 할 것임.
관련 해쉬태그
#공정거래
#경제
#과징금
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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