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신문 등의 진흥에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214330
발의일: 2025-11-17
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-17
발의일
2025-11-18
소관위 배정
문화체육관광위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 대기업과 그 계열회사의 소유 제한을 인터넷뉴스서비스사업자에도 적용하도록 제안해요. 시행 당시 기준에 맞지 않으면 시행 후 1년 이내에 맞추도록 해요.
배경
현행법은 일정 기준에 해당하는 기업집단의 회사와 그 계열회사가 일반일간신문을 경영하는 법인이 발행한 주식 또는 지분의 2분의 1을 초과해 취득하거나 소유하지 못하도록 해요. 이 법안은 그 제한 대상을 인터넷뉴스서비스사업자가 발행한 주식 또는 지분으로 확대하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 인터넷뉴스서비스사업자에 대기업 소유 제한 적용: 대기업과 그 계열회사가 일반일간신문을 경영하는 법인뿐 아니라 인터넷뉴스서비스사업자가 발행한 주식 또는 지분도 2분의 1을 초과해 취득하거나 소유할 수 없도록 제안해요. 이와 함께 제16조의 제목과 주식 발행 주체를 일간신문 외에 인터넷뉴스서비스사업자까지 포함하도록 하고, 제18조의 제목도 소유 제한 전반을 다루도록 바꾸려 해요.
- 시행일과 경과조치: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 당시 제18조제1항의 개정규정에 맞지 않게 된 자는 시행 이후 1년 이내에 기준에 맞추도록 하고, 그 기간에는 제19조제1항 및 제2항의 적용을 유예하도록 해요.
적용 대상
- 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제2조제11호에 따른 기업집단 중 자산총액 등 대통령령으로 정하는 기준에 해당하는 기업집단에 속하는 회사와 그 계열회사(대통령령으로 정하는 특수한 관계에 있는 자를 포함해요).
- 일반일간신문을 경영하는 법인과 인터넷뉴스서비스사업자
중요 조건
- 취득 또는 소유 제한은 발행한 주식 또는 지분의 2분의 1을 초과하는 경우에 적용하도록 해요.
- 시행 당시 제18조제1항의 개정규정에 맞지 않게 된 자는 시행 이후 1년 이내에 개정규정에 맞추도록 해요.
- 제1항에 해당하는 기간 이내에는 제19조제1항 및 제2항의 적용을 유예하도록 해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날로 제안해요.
원문 근거
- “이에 대기업 등이 인터넷뉴스서비스사업자가 발행한 주식 또는 지분의 2분의 1을 초과하여 취득 또는 소유할 수 없도록 하여 뉴스이용 환경 변화에 맞춰 언론의 공공성 및 다양성을 확보하려는 것임(안 제16조 및 제18조).”
- “제16조의 제목 중 “일간신문”을 “일간신문 등”으로 하고, 같은 조 중
“법인이”를 “법인 또는 인터넷뉴스서비스사업자가”로 한다.
제18조의 제목 중 “일반일간신문 소유제한”을 “소유제한”으로 하고,
같은 조 제1항 중 “법인이”를 “법인 또는 인터넷뉴스서비스사업자가”
로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(대기업의 소유제한에 관한 경과조치) ① 이 법 시행 당시 제18
조제1항의 개정규정에 적합하지 아니하게 된 자는 이 법 시행 이후
1년 이내에 같은 개정규정에 적합하게 하여야 한다.”
- “② 제1항에 해당하는 기간 이내에는 제19조제1항 및 제2항의 적용
을 유예한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」에 따른 기업집단 중 자산총액 등이 일정 기준에 해당하는 기업집단에 속하는 회사(이하 “대기업”이라 함) 등이 일반일간신문을 경영하는 법인이 발행한 주식 또는 지분의 2분의 1을 초과하여 취득 또는 소유할 수 없도록 하고 있음.
최근 대다수의 사람들이 신문보다 인터넷 포털을 통하여 뉴스를 이용함에 따라 인터넷뉴스서비스사업자의 영향력이 확대되고 있는데, 자본의 영향력 배제 및 여론의 독과점 방지를 위하여 대기업 등의 소유제한 대상을 인터넷뉴스서비스사업자의 주식이나 지분까지 확대할 필요가 있음.
이에 대기업 등이 인터넷뉴스서비스사업자가 발행한 주식 또는 지분의 2분의 1을 초과하여 취득 또는 소유할 수 없도록 하여 뉴스이용 환경 변화에 맞춰 언론의 공공성 및 다양성을 확보하려는 것임(안 제16조 및 제18조).
관련 해쉬태그
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#대기업규제
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