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대규모유통업에서의 거래 공정화에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2219382
발의일: 2026-06-19
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-06-19
발의일
2026-07-01
소관위 배정
정무위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
대규모유통업자의 일부 법 위반에 대한 징벌적 손해배상액을 손해액의 3배로 정하고, 정해진 사유가 증명된 경우에만 감액하도록 제안해요.
배경
현행법은 대규모유통업자가 제7조, 제10조, 제12조, 제18조를 위반해 납품업자등에게 손해를 입힌 경우 법원이 손해액의 3배를 넘지 않는 범위에서 배상액을 정하도록 해요. 이 법안은 해당 징벌적 손해배상액을 정하는 방식을 바꾸려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 배상액을 손해액의 3배로 정하도록 해요: 대규모유통업자가 제7조, 제10조, 제12조, 제18조를 위반해 납품업자등에게 손해를 입힌 경우, 손해액의 3배를 넘지 않는 범위에서 정하던 방식을 3배의 배상책임을 지도록 바꾸는 내용이에요.
- 별도 증명이 있는 경우에만 배상액을 감액하도록 해요: 법원이 배상액을 정할 때 고려하는 현행 제35조의2제3항 각 호의 사항은 그대로 두되, 개정안은 제2항에도 불구하고 그 사항을 고려해 배상액을 감액할 수 있도록 해요. 제안이유에 따르면 고의 또는 손해 발생의 우려를 인식한 정도, 피해규모 등 감액 사유가 별도로 증명되어 인정되는 경우에만 3배 배상액을 감액하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 제7조, 제10조, 제12조 또는 제18조를 위반해 납품업자등에게 손해를 입힌 대규모유통업자
- 해당 위반으로 손해를 입은 납품업자등
중요 조건
- 배상액 변경은 대규모유통업자가 제7조, 제10조, 제12조 또는 제18조를 위반해 납품업자등에게 손해를 입힌 경우에 적용하도록 제안해요.
- 3배 배상액의 감액은 제35조의2제3항 각 호의 고려사항이 별도 증명을 통해 인정되는 경우에만 가능하도록 제안이유에서 설명해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제35조의2(손해배상책임) ① (생
략)
② 제1항에도 불구하고 대규모
유통업자가 제7조, 제10조, 제12조, 제18조를 위반함으로써 납
품업자등에게 손해를 입힌 경
우에는 법원은 납품업자등에게
발생한 손해의 3배를 넘지 아
니하는 범위에서 손해배상액을
정할 수 있다”
- “-----------3배의 배상책임을
진다. --------------------
-------------------------
-------------------------
-------------------------
----------.”
- “이에 징벌적 손해배상 제도의 취지에 맞게 징벌적 손해배상 적용 요건을 갖춘 경우 먼저, 실손해로 인정된 금액의 3배를 원칙적으로 징벌적 손해배상액으로 정하도록 하고, 그 다음에 고의 또는 손해 발생의 우려를 인식한 정도, 위반행위로 인하여 피해자가 입은 피해규모 등 징벌적 손해배상 범위”
- “를 정하는데 참작하는 요소들이 별도의 증명을 통해 인정되는 경우에만 법원이 이를 이유로 3배의 징벌적 손해배상액을 감액할 수 있도록 함(안 제35조의2).”
- “③ -------제2항에도 불구하
고-----------------------
----고려하여 배상액을 감액할
수 있다.
1. ∼ 7. (현행과 같음)
④ (현행과 같음)”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 대규모유통업자에게 손해로 인정된 금액보다 더 큰 금액을 배상하게 하도록 하여 반복적인 불법행위를 방지하고, 납품업자등의 피해를 실효성 있게 배상해주려는 취지로 대규모유통업자가 고의 또는 과실로 중대한 법 위반행위 행위를 하였을 경우 3배 이내의 손해배상책임을 지도록 하는 징벌적 손해배상 제도가 도입되어 있으나, 법원의 판결에서는 평균적으로 배상액이 그 손해로 인정된 금액의 1.5배 이하이어서 징벌적 손해배상의 취지를 살리지 못하고 있음.
20세기 초 미국의 공정경쟁법 분야에 도입된 징벌적 손해배상 제도의 일종인 3배 손해배상(Treble Damage) 제도는 최소한 3배의 징벌적 배상을 하도록 해야 고의적 또는 악의적 불법행위를 예방하는 위하적 효과가 있다는 경제학계의 분석 등을 바탕으로 고의 또는 악의의 불법행위가 인정되면 실손해의 3배로 정한 액수를 손해배상액수로 판결하도록 징벌적 손해배상 제도가 설계되었음. 그러나 한국의 징벌적 손해배상 제도는 이를 계수하는 과정에서 징벌적 손해배상의 범위를 “3배 이내”로 하여 징벌적 손해배상의 범위에 관하여 법원의 재량에 맡겼는데, 실손해 배상제도에만 익숙해져 있는 법원은 실손해 위주의 일반 손해배상 제도와 거의 유사하게 징벌적 손해배상 제도를 운용하여 징벌적 손해배상 제도가 불법행위에 대한 예방적 기능을 제대로 하고 있지 못함.
이에 징벌적 손해배상 제도의 취지에 맞게 징벌적 손해배상 적용 요건을 갖춘 경우 먼저, 실손해로 인정된 금액의 3배를 원칙적으로 징벌적 손해배상액으로 정하도록 하고, 그 다음에 고의 또는 손해 발생의 우려를 인식한 정도, 위반행위로 인하여 피해자가 입은 피해규모 등 징벌적 손해배상 범위를 정하는데 참작하는 요소들이 별도의 증명을 통해 인정되는 경우에만 법원이 이를 이유로 3배의 징벌적 손해배상액을 감액할 수 있도록 함(안 제35조의2).
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