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무형유산의 보전 및 진흥에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222442
발의일: 2026-11-03
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-03
발의일
2026-11-04
소관위 배정
문화체육관광위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 일부 결격·인정 해제 사유를 전통문화 관련 범죄로 한정하고, 정해진 조건에서 해제된 전승자의 인정 회복을 신청할 수 있도록 제안해요.
배경
현행 제도에서는 전통문화와 관련 없는 범죄로 금고 이상의 형을 선고받아도 인정이 해제될 수 있고, 해제된 뒤 종전 지위를 회복하는 절차가 없다고 법안은 설명해요. 이 개정안은 결격·해제 사유를 일부 조정하고 인정 회복 절차를 신설하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 일부 결격 사유를 전통문화 관련 범죄로 한정: 국가무형유산 보유자·명예보유자·전승교육사의 결격사유를 정한 제19조의2제1호에서, 제3호부터 제6호까지의 경우에는 전통문화의 공연·전시·심사 등과 관련해 죄를 범한 경우로 한정하도록 제안해요.
- 인정 해제 사유의 문구 조정: 제21조제1항제2호에서 금고 이상의 형을 선고받는 사유를 규정한 문구 중 “그 밖의 사유로”를 삭제하도록 제안해요. 구체적인 해제 사유는 제21조제1항제2호의 전체 내용이 자료에 제시되지 않아 추가로 확인해야 해요.
- 해제된 전승자의 인정 회복 신청 절차 신설: 인정이 해제된 보유자·보유단체·명예보유자·전승교육사는 해제 통지를 받은 날부터 5년이 지났거나 해제 원인이 된 사유가 해소된 경우 국가유산청장에게 인정 회복을 신청할 수 있도록 제안해요. 국가유산청장은 신청일부터 3개월 이내에 국가유산위원회 심의를 거쳐 결정해야 하고, 해제 원인이 된 사유가 해소된 경우에는 회복을 결정해야 해요.
- 인정 회복이 제한되는 경우와 회복 후 지위: 신청인이 제19조의2제1호에 해당하거나 제21조제1항제3호 또는 제4호의 사유가 계속되면 인정 회복을 결정할 수 없도록 제안해요. 회복의 고시·통지, 인정서 교부와 효력 발생시기에는 제20조를 준용하고, 회복된 사람은 효력 발생일부터 해제 전과 같은 지위를 갖도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 국가무형유산의 보유자, 보유단체, 명예보유자 또는 전승교육사
중요 조건
- 제19조의2제1호의 제3호부터 제6호까지의 경우, 전통문화의 공연·전시·심사 등과 관련하여 죄를 범한 경우로 한정하도록 제안해요.
- 인정 회복은 해제 통지를 받은 날부터 5년이 지난 경우 또는 인정 해제의 원인이 된 사유가 해소된 경우 신청할 수 있도록 제안해요.
- 신청인이 제19조의2제1호에 해당하거나 제21조제1항제3호 또는 제4호의 사유가 계속되는 경우에는 인정 회복을 결정하지 않도록 제안해요.
원문 근거
- “--------------------------
---------------------제외하
며, 제3호부터 제6호까지의
경우에는 전통문화의 공연ㆍ
전시ㆍ심사 등과 관련하여 죄
를 범한 경우로 한정한다----
-------------------------
2.”
- “제19조의2제1호 중 “제외한다”를 “제외하며, 제3호부터 제6호까지의
경우에는 전통문화의 공연ㆍ전시ㆍ심사 등과 관련하여 죄를 범한 경
우로 한정한다”로 한다.
제21조제1항제2호 중 “선고받거나 그 밖의 사유로 금고 이상의 형을
선고받고”를 “선고받고”로 한다.”
- “제21조의3(전승자 등의 인정 회복) ① 제21조제1항에 따라 인정이 해
제된 국가무형유산의 보유자, 보유단체, 명예보유자 또는 전승교육
사는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우 국가유산청장에게
인정 회복을 신청할 수 있다.
1.”
- “인정 해제의 통지를 받은 날부터 5년이 지난 경우
2. 인정 해제의 원인이 된 사유가 해소된 경우
② 국가유산청장은 제1항에 따른 신청을 받은 날부터 3개월 이내에
국가유산위원회의 심의를 거쳐 인정 회복 여부를 결정하여야 한다.”
- “다만, 제1항제2호에 해당하는 경우에는 인정 회복을 결정하여야 한
다.
③ 제2항에도 불구하고 신청인이 제19조의2제1호에 해당하거나 제
21조제1항제3호 또는 제4호의 사유가 계속되는 경우에는 인정 회복
을 결정하여서는 아니 된다.”
- “④ 인정 회복의 고시 및 통지, 인정서의 교부와 그 효력 발생시기에
관하여는 제20조를 준용하며, 인정이 회복된 자는 그 효력이 발생한
날부터 인정해제 전과 같은 지위를 가진다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
현행법은 국가무형유산의 보유자 등이 전통문화와 관련 없는 일반 범죄로 금고 이상의 형을 선고받은 경우에도 그 인정을 반드시 해제하도록 하고 있으며, 한 번 인정이 해제되면 종전의 지위를 회복할 수 있는 절차를 두고 있지 아니함.
그러나 무형유산의 전승과 무관한 사유로 평생에 걸쳐 익혀 온 기능과 예능에 대한 인정까지 일률적으로 박탈하는 것은 과도한 제재라는 지적이 있고, 보유자의 인정 해제가 해당 무형유산의 전승 단절로 이어질 우려도 있음.
이에 금고 이상의 형 등에 따른 결격 및 인정 해제 사유를 전통문화와 관련된 범죄로 한정하는 한편, 인정이 해제된 보유자 등이 해제 후 5년이 지나거나 해제 사유가 해소된 경우에는 인정 회복을 신청할 수 있도록 함으로써 무형유산의 안정적인 전승 기반을 마련하려는 것임(안 제19조의2제1호, 제21조제1항제2호 및 제21조의3 신설).
대표 발의 의원
법안 원문
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