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재난 및 안전관리 기본법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213119
발의일: 2025-09-18
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-09-18
발의일
2025-09-19
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 재난 때 중앙대책본부장이 헬기 동원을 요청하고, 요청받은 기관이 특별한 사유가 없으면 따르도록 제안해요.
배경
현행법에는 헬기를 일괄 동원하는 규정이 없고, 기관별로 헬기를 운용해 투입이 늦어지거나 이뤄지지 않을 수 있다는 지적이 있어요. 이 법안은 재난 대응을 위해 헬기 동원 요청 절차와 요청받은 기관의 협조 의무를 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 중앙대책본부장의 헬기 동원 요청: 중앙대책본부장은 재난이 발생하거나 발생할 우려가 있다고 인정하면 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수ㆍ구청장, 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관이 보유하거나 임차한 헬기의 동원을 요청할 수 있도록 제안해요.
- 요청받은 기관의 협조 의무: 제1항에 따라 필요한 조치의 요청을 받은 기관의 장은 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 하고, 헬기 동원 요청을 받은 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수ㆍ구청장, 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관의 장도 이에 따르도록 제안해요.
- 관련 조문 정비와 시행 시기: 제39조제1항의 적용 범위를 ‘제40조부터’에서 ‘이 조부터’로 바꾸고, 제51조제4항의 헬기 표현을 정비하도록 제안해요. 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 시ㆍ도지사
- 시장ㆍ군수ㆍ구청장
- 긴급구조기관
- 긴급구조지원기관
- 제1항에 따라 필요한 조치의 요청을 받은 기관의 장
중요 조건
- 중앙대책본부장이 헬기 동원을 요청할 수 있는 경우는 재난이 발생하거나 발생할 우려가 있다고 인정하는 때예요.
- 요청받은 기관의 장은 특별한 사유가 없으면 요청에 따라야 해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날로 제안돼요.
원문 근거
- “② 중앙대책본부장은 재난이 발생하거나 발생할 우려가 있다고 인
정하면 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수ㆍ구청장, 긴급구조기관 및 긴급구조
지원기관에서 보유하거나 임차하고 있는 회전익항공기(이하 “헬기”
라 한다)의 동원을 요청할 수 있다.”
- “③ 제1항에 따라 필요한 조치의 요청을 받은 기관의 장은 특별한
사유가 없으면 요청에 따라야 한다. 제2항에 따른 요청을 받은 시ㆍ
도지사, 시장ㆍ군수ㆍ구청장, 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관의
장의 경우에도 또한 같다.”
- “제39조제1항 각 호 외의 부분 중 “제40조부터”를 “이 조부터”로 하고,
같은 조 제2항을 제3항으로 다음과 같이 하며, 같은 조에 제2항제3항
을 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제3항(종전의 제2항)에 후단을 다
음과 같이 신설한다.”
- “제51조제4항 전단 중 “회전익항공기(이하 이 항에서 “헬기”라 한다)
를”을 “헬기를”로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
지방자치단체, 소방청, 산림청, 해양경찰청 등이 보유ㆍ임차하고 있는 회전익항공기(이하 “헬기”라 한다)는 화재 진화 등을 위하여 일괄적으로 신속하게 동원ㆍ투입될 필요가 있음에도, 현행법은 헬기의 일괄 동원에 관한 규정을 두지 않음.
이로 인하여 재난이 발생하여도 지방자치단체, 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관이 헬기를 독자적으로 운용함에 따라 헬기가 투입되지 않거나 뒤늦게 투입되는 등 재난 대응에 한계가 있다는 지적이 있음.
이에 중앙대책본부장은 재난이 발생하면 시ㆍ도지사, 시장ㆍ군수ㆍ구청장, 긴급구조기관 및 긴급구조지원기관의 장이 보유ㆍ임차하고 있는 헬기의 동원을 명령할 수 있도록 하여, 헬기의 적시활용을 통한 신속한 재난 대응을 도모하려는 것임(안 제39조제1항, 같은 조 제2항, 같은 조 제3항 및 제51조제4항).
관련 해쉬태그
#재난대응
#지방자치
#헬기활용
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