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지방세법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2218605
발의일: 2026-04-24
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-04-24
발의일
2026-04-27
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 재생에너지 발전시설이나 송전·변전시설에 직접 쓰이는 토지를 재산세 분리과세 대상에 포함하도록 제안해요. 통과되면 2027년 1월 1일부터 적용하도록 해요.
배경
현행법은 에너지·자원의 공급 등 기반시설용 토지를 재산세 분리과세 대상으로 두고 있어요. 제안이유에 따르면 전원개발사업으로 추진하는 재생에너지 발전사업은 분리과세가 가능하지만, 개인 등이 소규모로 추진하는 사업에 쓰이는 토지는 대상에 포함되지 않아 세 부담이 상대적으로 높을 수 있어요. 이 법안은 기반시설용 토지의 범위를 바꾸려는 제안이며, 아직 시행 중인 변경사항은 아니에요.
주요 변경사항
- 재생에너지 시설에 직접 쓰이는 토지를 분리과세 대상에 포함: 재산세 분리과세 대상인 토지 중 에너지 공급을 위한 기반시설용 토지에 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제2조제2호에 따른 재생에너지를 이용하는 발전시설 또는 송전ㆍ변전시설에 직접 사용되는 토지를 포함하도록 제안해요. 해당 토지는 대통령령으로 정하도록 해요.
- 방송·통신·교통 기반시설 토지의 목 번호 조정: 기존 바목의 내용을 재생에너지 관련 토지로 바꾸고, 방송·통신·교통 등의 기반시설용 토지는 신설되는 사목에 두도록 제안해요. 이에 따라 기존 사목과 아목은 각각 아목과 자목으로 옮기도록 해요.
- 시행일과 적용 시점: 법안이 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 제106조제1항제3호바목의 개정규정은 법 시행 이후 납세의무가 성립하는 분부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 재생에너지를 이용하는 발전시설 또는 송전ㆍ변전시설에 직접 사용되는 토지
- 방송ㆍ통신ㆍ교통 등의 기반시설용 토지
중요 조건
- 재생에너지 관련 토지는 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제2조제2호에 따른 재생에너지를 이용하는 시설에 직접 사용되어야 해요.
- 대통령령으로 정하는 토지여야 해요.
- 개정규정은 법 시행 이후 납세의무가 성립하는 분부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “-----
가. ∼ 마. (현행과 같음)
바. 「신에너지 및 재생에너
지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진
법」 제2조 제2호에 따른
재생에너지를 이용하는 발
전시설 또는 송전ㆍ변전시
설에 직접 사용되는 토지
등 에너지ㆍ자원의 공급을
위한 기반시설용 토지로서
대통령령으로 정하는 토지
사.”
- “「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제2조
제2호에 따른 재생에너지를 이용하는 발전시설 또는 송전ㆍ변
전시설에 직접 사용되는 토지 등 에너지ㆍ자원의 공급을 위한
기반시설용 토지로서 대통령령으로 정하는 토지
사.”
- “제106조제1항제3호바목을 다음과 같이 하고, 같은 호 사목 및 아목을
각각 아목 및 자목으로 하며, 같은 호에 사목을 다음과 같이 신설한
다.
바.”
- “방송ㆍ통신ㆍ교통 등의 기반시설용 토지로서 대통령령으로 정
하는 토지”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(분리과세대상에 관한 적용례) 제106조제1항제3호바목의 개정규
정은 이 법 시행 이후 납세의무가 성립하는 분부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 재생에너지 발전시설이나 송전·변전시설에 직접 쓰이는 토지를 재산세 분리과세 대상에 포함하도록 제안해요. 통과되면 2027년 1월 1일부터 적용하도록 해요.","background":"현행법은 에너지·자원의 공급 등 기반시설용 토지를 재산세 분리과세 대상으로 두고 있어요. 제안이유에 따르면 전원개발사업으로 추진하는 재생에너지 발전사업은 분리과세가 가능하지만, 개인 등이 소규모로 추진하는 사업에 쓰이는 토지는 대상에 포함되지 않아 세 부담이 상대적으로 높을 수 있어요. 이 법안은 기반시설용 토지의 범위를 바꾸려는 제안이며, 아직 시행 중인 변경사항은 아니에요.","changes":[{"title":"재생에너지 시설에 직접 쓰이는 토지를 분리과세 대상에 포함","description":"재산세 분리과세 대상인 토지 중 에너지 공급을 위한 기반시설용 토지에 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제2조제2호에 따른 재생에너지를 이용하는 발전시설 또는 송전ㆍ변전시설에 직접 사용되는 토지를 포함하도록 제안해요. 해당 토지는 대통령령으로 정하도록 해요.","sourceIds":["pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"방송·통신·교통 기반시설 토지의 목 번호 조정","description":"기존 바목의 내용을 재생에너지 관련 토지로 바꾸고, 방송·통신·교통 등의 기반시설용 토지는 신설되는 사목에 두도록 제안해요. 이에 따라 기존 사목과 아목은 각각 아목과 자목으로 옮기도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 적용 시점","description":"법안이 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 제106조제1항제3호바목의 개정규정은 법 시행 이후 납세의무가 성립하는 분부터 적용하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["재생에너지를 이용하는 발전시설 또는 송전ㆍ변전시설에 직접 사용되는 토지","방송ㆍ통신ㆍ교통 등의 기반시설용 토지"],"conditions":["재생에너지 관련 토지는 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제2조제2호에 따른 재생에너지를 이용하는 시설에 직접 사용되어야 해요.","대통령령으로 정하는 토지여야 해요.","개정규정은 법 시행 이후 납세의무가 성립하는 분부터 적용하도록 제안해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"-----\n가. ∼ 마. (현행과 같음)\n바. 「신에너지 및 재생에너\n지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진\n법」 제2조 제2호에 따른\n재생에너지를 이용하는 발\n전시설 또는 송전ㆍ변전시\n설에 직접 사용되는 토지\n등 에너지ㆍ자원의 공급을\n위한 기반시설용 토지로서\n대통령령으로 정하는 토지\n사."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」 제2조\n제2호에 따른 재생에너지를 이용하는 발전시설 또는 송전ㆍ변\n전시설에 직접 사용되는 토지 등 에너지ㆍ자원의 공급을 위한\n기반시설용 토지로서 대통령령으로 정하는 토지\n사."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제106조제1항제3호바목을 다음과 같이 하고, 같은 호 사목 및 아목을\n각각 아목 및 자목으로 하며, 같은 호에 사목을 다음과 같이 신설한\n다.\n바."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"방송ㆍ통신ㆍ교통 등의 기반시설용 토지로서 대통령령으로 정\n하는 토지"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.\n제2조(분리과세대상에 관한 적용례) 제106조제1항제3호바목의 개정규\n정은 이 법 시행 이후 납세의무가 성립하는 분부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 국가의 보호ㆍ지원이 필요한 토지로서 에너지ㆍ자원의 공급 및 방송ㆍ통신ㆍ교통 등의 기반시설용 토지에 대하여 분리과세하여 종합합산과세의 누진세율을 적용하지 아니하고 단일의 비교적 낮은 세율을 적용하도록 규정하고 있음.
그러나 발전사업자 등이 「전원개발촉진법」에 따른 전원개발사업으로 재생에너지 발전사업을 추진하는 경우에는 분리과세 적용이 가능하나 개인 등이 소규모로 추진하는 재생에너지 발전사업에 사용되는 토지는 분리과세 대상에 포함되지 않아 상대적으로 높은 세 부담이 발생하는 등 재생에너지 보급 확대 측면에서 제도 개선 필요성이 제기되고 있음.
이에 재산세의 분리과세 대상인 기반시설용 토지의 범위에 「신에너지 및 재생에너지 개발ㆍ이용ㆍ보급 촉진법」에 따른 재생에너지 발전시설을 위한 토지를 포함하도록 하여 재생에너지 발전을 위한 토지에 대한 조세 부담을 완화하고 재생에너지 산업의 활성화를 도모하려는 것임(안 제106조제1항제3호바목 등).
관련 해쉬태그
#에너지
#세금
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법안 관심도
0
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⚠ 데이터 안내
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