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조세특례제한법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222027
발의일: 2026-10-22
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2026-10-22
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
산업단지 지정으로 사업용 토지등을 수용당한 일정 내국법인이 양도차익 일부를 익금에 산입하지 않을 수 있도록 제안해요. 적용 대상과 이월결손금 한도, 이후 익금 산입 시기도 정해요.
배경
현행 공익사업용 토지등의 양도소득세 감면 특례는 법인이 양도소득세를 내지 않아 적용받기 어려워요. 이 법안은 산업단지 지정에 따른 수용으로 토지등을 양도한 내국법인의 법인세 부담을 완화하기 위해 제77조의4를 신설하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 산업단지 수용 토지등의 양도차익 익금불산입: 공장시설을 갖추고 사업을 하는 내국법인이 사업용으로 직접 사용하던 토지등을 산업단지 지정·고시일(그 전에 양도하면 양도일)부터 소급하여 2년 이전에 취득하고, 「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따른 수용으로 2028년 12월 31일까지 양도하면 적용할 수 있도록 제안해요. 양도차익에서 양도일이 속하는 사업연도의 직전 사업연도 종료일 현재 「법인세법」 제13조제1항제1호에 따른 이월결손금을 뺀 금액의 범위에서, 대통령령으로 정하는 방법으로 계산한 금액을 해당 사업연도 소득금액 계산 때 익금에 산입하지 않을 수 있어요.
- 익금 산입 시기와 명세서 등: 익금에 산입하지 않은 금액은 양도일이 속하는 사업연도 종료일 이후 5년이 되는 날이 속하는 사업연도부터 5개 사업연도 동안 균분한 금액 이상을 익금에 산입하도록 제안해요. 양도차익명세서 제출 등 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 및 적용 시점: 법안이 공포되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하고, 제77조의4는 시행 이후 토지등을 양도하는 경우부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 공장시설을 갖추고 사업을 하는 내국법인
- 사업용으로 직접 사용하던 토지등을 산업단지 지정에 따른 수용으로 양도하는 경우
중요 조건
- 토지등은 산업단지 지정·고시일(지정·고시일 전에 양도하는 경우에는 양도일)부터 소급하여 2년 이전에 취득해야 해요.
- 토지등을 「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따른 수용으로 2028년 12월 31일까지 양도해야 해요.
- 익금불산입 금액은 양도차익에서 양도일이 속하는 사업연도의 직전 사업연도 종료일 현재 「법인세법」 제13조제1항제1호에 따른 이월결손금을 뺀 금액의 범위에서 대통령령으로 정하는 바에 따라 계산해요.
- 익금불산입 금액은 양도일이 속하는 사업연도 종료일 이후 5년이 되는 날이 속하는 사업연도부터 5개 사업연도 동안 균분한 금액 이상을 익금에 산입해야 해요.
- 제77조의4는 법 시행 이후 토지등을 양도하는 경우부터 적용해요.
원문 근거
- “제77조의4(산업단지 지정으로 인한 토지등 수용에 대한 익금불산입 특
례) ① 공장시설을 갖추고 사업을 하는 내국법인이 사업용으로 직접
사용하던 토지등으로서 「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따른
산업단지 지정ㆍ고시일(지정ㆍ고시일 전에 양도하는 경우에는 양도
일)부터 소급하여 2년 이”
- “전에 취득한 토지등을 같은 법에 따른 수용
을 통하여 2028년 12월 31일까지 양도함으로써 발생하는 양도차익
에 대해서는 해당 양도차익에서 양도일이 속하는 사업연도의 직전
사업연도 종료일 현재 「법인세법」 제13조제1항제1호에 따른 이월
결손금을 뺀 금액의 범위에서 대통령령으로 정하”
- “는 바에 따라 계산
한 금액을 해당 사업연도의 소득금액을 계산할 때 익금에 산입하지
아니할 수 있다. 이 경우 해당 금액은 양도일이 속하는 사업연도 종
료일 이후 5년이 되는 날이 속하는 사업연도부터 5개 사업연도의
기간 동안 균분한 금액 이상을 익금에 산입하여야 한다.”
- “② 제1항을 적용하는 경우 양도차익명세서의 제출이나 그 밖에 필
요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(산업단지 지정으로 인한 토지등 수용에 대한 익금불산입 특례에
관한 적용례) 제77조의4의 개정규정은 이 법 시행 이후 토지등을 양
도하는 경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
현행법은 공익사업용 토지 등에 대한 양도소득세의 감면 특례를 두고 사업인정고시일부터 소급하여 2년 이전에 취득한 토지등을 양도함으로써 발생하는 소득에 대해서는 양도소득세의 일정 비율에 상당하는 세액을 감면해주고 있음.
그런데 산업단지 조성을 위하여 토지등이 강제로 수용당한 법인의 경우 원칙적으로 양도소득세를 납부하지 않으므로 이러한 특례를 적용받을 수 없는 상황임. 법인이 법인의 의사와 관계없이 토지등을 수용당하였음에도 그 양도차익에 대하여 법인세를 납부하도록 하는 것은 과도한 측면이 있으므로 법인의 경제적 부담을 완화하여 줄 필요가 있음.
이에 「산업입지 및 개발에 관한 법률」에 따라 산업단지 조성을 위하여 사업용으로 직접 사용하던 토지등을 수용당한 내국법인에 대하여 토지등 양도차익의 익금불산입 특례를 신설하려는 것임(안 제77조의4 신설).
대표 발의 의원
법안 원문
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