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대기환경보전법 일부개정법률안(대안)(기후에너지환경노동위원장)
대수: 22
법안번호: 2218854
발의일: 2026-05-06
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-05-06
발의일
날짜 없음
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
2026-04-07
소관위 처리
대안가결
2026-05-06
법사위 처리
수정가결
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 대기오염 첨단감시장비와 관측정보 전산망의 운영 근거를 신설하고, 일정 금액을 초과하는 배출부과금은 중소기업 납부의무자가 사유와 관계없이 분할 납부할 수 있도록 제안해요.
배경
제안이유에 따르면 현행법에는 첨단감시장비 운영과 해당 장비의 관측정보를 처리하는 전산망의 근거가 없어요. 또 배출부과금 납부의무자인 중소기업의 경영상 부담을 완화하기 위해 분할납부 근거를 마련하려는 대안이에요.
주요 변경사항
- 첨단감시장비 운영 및 관측정보 전산망 근거 신설: 통과되면 기후에너지환경부장관과 시ㆍ도지사는 사업장 및 생활주변 대기오염물질 배출실태를 파악하기 위해 대기이동측정차량, 대기측정무인기 등 원격 또는 이동식 측정 장비를 운영하고 관측정보를 수집ㆍ활용할 수 있어요. 기후에너지환경부장관은 관측정보를 전산처리하는 전산망을 구축ㆍ운영할 수 있고, 장비 운영·정보 수집 및 활용과 전산망 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 중소기업의 배출부과금 분할납부 허용: 통과되면 배출부과금 납부의무자가 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자이고 납부할 금액이 100만원을 초과하면, 제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거치는 경우에는 그 절차로 확정된 금액을 기준으로, 제35조의4제1항 각 호의 사유와 관계없이 분할 납부하게 할 수 있어요. 이는 의무적 분할납부가 아니라 분할 납부를 허용하는 내용이에요.
- 시행일과 적용 대상: 통과되면 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하되, 제35조의4제1항 단서 개정규정은 공포한 날부터 시행하도록 해요. 분할납부 규정은 법 시행 이후 부과하는 배출부과금부터 적용하며, 제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거쳐 부과하는 경우도 포함해요.
적용 대상
- 기후에너지환경부장관 및 시ㆍ도지사
- 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자인 배출부과금 납부의무자
중요 조건
- 첨단감시장비는 사업장 및 생활주변 대기오염물질 배출실태를 파악하기 위한 것으로, 대기이동측정차량·대기측정무인기 등 오염물질 농도를 원격 또는 이동식으로 측정할 수 있는 장비예요.
- 분할납부 허용 대상은 중소기업자인 납부의무자가 납부할 배출부과금이 100만원을 초과하는 경우예요. 제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거치면 절차를 거쳐 확정된 금액을 기준으로 해요.
- 분할납부 규정은 공포일부터 시행하고, 법 시행 이후 부과하는 배출부과금부터 적용해요. 산정ㆍ조정 절차를 거쳐 부과하는 경우도 포함해요.
원문 근거
- “제3조의3(첨단감시장비의 활용 등) ① 기후에너지환경부장관 및 시ㆍ
도지사는 사업장 및 생활주변 대기오염물질 배출실태를 파악하기
위하여 대기이동측정차량, 대기측정무인기 등 오염물질 농도를 원격
또는 이동식으로 측정할 수 있는 감시장비(이하 “첨단감시장비”라
한다)를 운영하고, 관측된 정”
- “보를 수집ㆍ활용할 수 있다.
② 기후에너지환경부장관은 첨단감시장비 관측정보를 전산처리할
수 있는 전산망을 구축ㆍ운영할 수 있다.
③ 제1항에 따른 첨단감시장비의 운영 및 정보의 수집ㆍ활용과 제2
항에 따른 전산망의 구축ㆍ운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정
한다.”
- “제35조의4제1항 각 호 외의 부분에 단서를 다음과 같이 신설한다.
다만, 배출부과금의 납부의무자가 「중소기업기본법」 제2조에 따른
중소기업자인 경우로서 납부하여야 하는 배출부과금의 금액(제35조의
3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거치는 경우에는 그 절차를 거쳐 확정된
금액을 말한다)이 1”
- “00만원을 초과하는 경우에는 다음 각 호에 따른 사
유에 관계없이 그 금액을 분할하여 납부하게 할 수 있다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 다만,
제35조의4제1항 단서의 개정규정은 공포한 날부터 시행한다.”
- “제2조(배출부과금의 분할납부에 관한 적용례) 제35조의4제1항 단서의
개정규정은 이 법 시행 이후 부과(제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차
를 거쳐 부과하는 경우를 포함한다)하는 배출부과금부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 대안은 대기오염 첨단감시장비와 관측정보 전산망의 운영 근거를 신설하고, 일정 금액을 초과하는 배출부과금은 중소기업 납부의무자가 사유와 관계없이 분할 납부할 수 있도록 제안해요.","background":"제안이유에 따르면 현행법에는 첨단감시장비 운영과 해당 장비의 관측정보를 처리하는 전산망의 근거가 없어요. 또 배출부과금 납부의무자인 중소기업의 경영상 부담을 완화하기 위해 분할납부 근거를 마련하려는 대안이에요.","changes":[{"title":"첨단감시장비 운영 및 관측정보 전산망 근거 신설","description":"통과되면 기후에너지환경부장관과 시ㆍ도지사는 사업장 및 생활주변 대기오염물질 배출실태를 파악하기 위해 대기이동측정차량, 대기측정무인기 등 원격 또는 이동식 측정 장비를 운영하고 관측정보를 수집ㆍ활용할 수 있어요. 기후에너지환경부장관은 관측정보를 전산처리하는 전산망을 구축ㆍ운영할 수 있고, 장비 운영·정보 수집 및 활용과 전산망 운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-3-3"]},{"title":"중소기업의 배출부과금 분할납부 허용","description":"통과되면 배출부과금 납부의무자가 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자이고 납부할 금액이 100만원을 초과하면, 제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거치는 경우에는 그 절차로 확정된 금액을 기준으로, 제35조의4제1항 각 호의 사유와 관계없이 분할 납부하게 할 수 있어요. 이는 의무적 분할납부가 아니라 분할 납부를 허용하는 내용이에요.","sourceIds":["pdf-article-3-3"]},{"title":"시행일과 적용 대상","description":"통과되면 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하되, 제35조의4제1항 단서 개정규정은 공포한 날부터 시행하도록 해요. 분할납부 규정은 법 시행 이후 부과하는 배출부과금부터 적용하며, 제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거쳐 부과하는 경우도 포함해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["기후에너지환경부장관 및 시ㆍ도지사","「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자인 배출부과금 납부의무자"],"conditions":["첨단감시장비는 사업장 및 생활주변 대기오염물질 배출실태를 파악하기 위한 것으로, 대기이동측정차량·대기측정무인기 등 오염물질 농도를 원격 또는 이동식으로 측정할 수 있는 장비예요.","분할납부 허용 대상은 중소기업자인 납부의무자가 납부할 배출부과금이 100만원을 초과하는 경우예요. 제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거치면 절차를 거쳐 확정된 금액을 기준으로 해요.","분할납부 규정은 공포일부터 시행하고, 법 시행 이후 부과하는 배출부과금부터 적용해요. 산정ㆍ조정 절차를 거쳐 부과하는 경우도 포함해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-3-3","quote":"제3조의3(첨단감시장비의 활용 등) ① 기후에너지환경부장관 및 시ㆍ\n도지사는 사업장 및 생활주변 대기오염물질 배출실태를 파악하기\n위하여 대기이동측정차량, 대기측정무인기 등 오염물질 농도를 원격\n또는 이동식으로 측정할 수 있는 감시장비(이하 “첨단감시장비”라\n한다)를 운영하고, 관측된 정"},{"sourceId":"pdf-article-3-3","quote":"보를 수집ㆍ활용할 수 있다.\n② 기후에너지환경부장관은 첨단감시장비 관측정보를 전산처리할\n수 있는 전산망을 구축ㆍ운영할 수 있다.\n③ 제1항에 따른 첨단감시장비의 운영 및 정보의 수집ㆍ활용과 제2\n항에 따른 전산망의 구축ㆍ운영에 필요한 사항은 대통령령으로 정\n한다."},{"sourceId":"pdf-article-3-3","quote":"제35조의4제1항 각 호 외의 부분에 단서를 다음과 같이 신설한다.\n다만, 배출부과금의 납부의무자가 「중소기업기본법」 제2조에 따른\n중소기업자인 경우로서 납부하여야 하는 배출부과금의 금액(제35조의\n3에 따른 산정ㆍ조정 절차를 거치는 경우에는 그 절차를 거쳐 확정된\n금액을 말한다)이 1"},{"sourceId":"pdf-article-3-3","quote":"00만원을 초과하는 경우에는 다음 각 호에 따른 사\n유에 관계없이 그 금액을 분할하여 납부하게 할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다. 다만,\n제35조의4제1항 단서의 개정규정은 공포한 날부터 시행한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제2조(배출부과금의 분할납부에 관한 적용례) 제35조의4제1항 단서의\n개정규정은 이 법 시행 이후 부과(제35조의3에 따른 산정ㆍ조정 절차\n를 거쳐 부과하는 경우를 포함한다)하는 배출부과금부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4·5쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
대안의 제안이유
현행법은 첨단감시장비 운영 및 해당 장비로 측정한 관측정보의 전산망 구축·운영의 근거가 없는 상황으로, 근거를 신설하여 첨단감시체계의 안정적인 운영에 기여하려는 것임.
또한, 소상공인·중소기업자의 경영상 부담을 완화하기 위하여 100만원을 초과하는 배출부과금 납부의무자가 중소기업인 경우 조건 없이 분할 납부를 허용하려는 것임.
대안의 주요내용
가. 첨단감시장비 운영 및 관측정보 전산망 구축·운영 근거를 신설함(안 제3조의3 신설).
나. 중소기업 대상 배출부과금 분할납부 근거를 마련함(안 제35조의4 단서 신설).
관련 해쉬태그
#환경
#산업
대표 발의 의원
기후에너지환경노동위원장
시각화 표결
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