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전통 소싸움경기에 관한 법률 폐지법률안
대수: 22
법안번호: 2214449
발의일: 2025-11-21
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-21
발의일
2025-11-24
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
전통 소싸움경기에 관한 법률을 폐지하고, 관련 처분과 절차·벌칙의 경과조치 및 다른 법률의 관련 규정 정비를 제안해요. 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
배경
현행법은 일정한 조건 아래 소싸움경기와 투표권 발매·환급, 경기장 설치, 싸움소 등록 등을 규정해요. 이 법안은 해당 법률을 폐지해 소싸움경기에 대한 법적 근거와 국가적 지원을 정비하고, 싸움소에도 「동물복지법」을 적용하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 전통 소싸움경기법 폐지: 통과되면 전통 소싸움경기에 관한 법률을 폐지해 소싸움경기의 시행과 투표권 발매·환급, 경기장 설치, 싸움소 등록 및 심판 면허 등에 관한 해당 법률의 근거를 없애도록 제안해요. 제안이유는 이를 통해 관련 국가적 지원과 법적 근거를 정비하고 사행행위를 금지하며, 싸움소에도 「동물복지법」을 적용하려는 취지를 밝히고 있어요.
- 시행 전 처분·절차와 위반행위의 경과조치: 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 당시 종전 법률에 따라 한 소싸움경기 시행 등 관련 처분·절차는 종전 규정에 따르며, 시행 전 행위에 벌칙이나 과태료를 적용할 때도 종전 규정에 따르도록 제안해요.
- 다른 법률의 관련 규정 정비: 통과되면 「동물보호법」 제10조제2항제3호 후단, 「사행산업통합감독위원회법」 제2조제1호바목 및 같은 조 제2호바목 등을 삭제하고, 같은 법 제17조제2항의 문구를 정비하도록 제안해요. 아울러 「법인세법」, 「소득세법」의 소싸움경기투표권 관련 문구와 「축산법」 제44조제1항제7호를 삭제·정비하도록 해요.
적용 대상
- 전통 소싸움경기와 관련한 법적 근거 및 소싸움경기 투표권
- 시행 당시 종전 법률에 따라 행한 소싸움경기 시행 등 관련 처분·절차
- 시행 전 행위에 대한 벌칙 및 과태료 적용
- 「동물보호법」, 「사행산업통합감독위원회법」, 「법인세법」, 「소득세법」, 「축산법」의 관련 규정
중요 조건
- 법안이 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
- 시행 당시 종전 법률에 따라 행한 소싸움경기 시행 등 관련 처분·절차에는 종전 규정을 적용하도록 해요.
- 시행 전 행위에 벌칙이나 과태료를 적용할 때에는 종전 법률의 규정을 적용하도록 해요.
원문 근거
- “제안이유 및 주요내용
현행법은 전통문화의 계승과 농촌지역의 개발 및 축산발전의 촉진이라는 목적 아래 일정한 조건을 전제로 소싸움 경기를 허용하고, 소싸움경기 투표권 발매 및 적중 환급금 지급, 소싸움경기장 설치, 싸움소 등록과 심판 면허, 수익금 사용에 관한 사항 등을 규정하고 있음.”
- “동물학대 문제가 가장 큰 이슈로 부각되고 있으며 이는 국회 국민동의청원 등을 통해서도 제기된 바 있음.
이에 현행법을 폐지함으로써 시대 변화에 맞지 않는 동물 오락 행위에 대한 국가적 지원과 법적 근거를 정비하여 사행행위를 금지하고 싸움소 또한 「동물복지법」을 적용받도록 하여 동물 보”
- “호와 복지를 한층 강화하려는 것임.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(일반적 경과조치) 이 법 시행 당시 종전의 「전통 소싸움경기에
관한 법률」에 따라 행한 소싸움경기의 시행 등과 관련된 처분ㆍ절
차는 종전의 규정에 따른다.”
- “제3조(벌칙 및 과태료에 관한 경과조치) 이 법 시행 전의 행위에 대하
여 벌칙이나 과태료를 적용할 때에는 종전의 「전통 소싸움경기에
관한 법률」의 규정에 따른다.
제4조(다른 법률의 개정) ① 동물보호법 일부를 다음과 같이 개정한
다.
제10조제2항제3호 후단을 삭제한다.”
- “② 사행산업통합감독위원회법 일부를 다음과 같이 개정한다.
제2조제1호바목 및 같은 조 제2호바목을 각각 삭제한다.
제17조제2항 중 “체육진흥투표권 및 소싸움경기의”를 “체육진흥투표
권의”로 한다.
③ 법인세법 일부를 다음과 같이 개정한다.”
- “제93조제10호 사목 중 “승자투표권ㆍ소싸움경기투표권”을 “승자투표
권”으로 한다.
④ 소득세법 일부를 다음과 같이 개정한다.
제21조제1항제4호 중 “「경륜ㆍ경정법」에 따른 승자투표권, 「전통
소싸움경기에 관한 법률」에 따른 소싸움경기투표권”을 “「경륜ㆍ경
정법」에 따른 승자투표권”으”
- “로 한다.
제37조제1항제1호 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을 “승자투표
권”으로 한다.
제84조제1호 각 목 외의 부분 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을
“승자투표권”으로 한다.
제119조제12호바목 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을 “승자투표
권”으로 한다.”
- “제156조제8항 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을 “승자투표권”으
로 한다.
⑤ 축산법 일부를 다음과 같이 개정한다.
제44조제1항제7호를 삭제한다.”
{"shortSummary":"전통 소싸움경기에 관한 법률을 폐지하고, 관련 처분과 절차·벌칙의 경과조치 및 다른 법률의 관련 규정 정비를 제안해요. 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.","background":"현행법은 일정한 조건 아래 소싸움경기와 투표권 발매·환급, 경기장 설치, 싸움소 등록 등을 규정해요. 이 법안은 해당 법률을 폐지해 소싸움경기에 대한 법적 근거와 국가적 지원을 정비하고, 싸움소에도 「동물복지법」을 적용하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"전통 소싸움경기법 폐지","description":"통과되면 전통 소싸움경기에 관한 법률을 폐지해 소싸움경기의 시행과 투표권 발매·환급, 경기장 설치, 싸움소 등록 및 심판 면허 등에 관한 해당 법률의 근거를 없애도록 제안해요. 제안이유는 이를 통해 관련 국가적 지원과 법적 근거를 정비하고 사행행위를 금지하며, 싸움소에도 「동물복지법」을 적용하려는 취지를 밝히고 있어요.","sourceIds":["proposal"]},{"title":"시행 전 처분·절차와 위반행위의 경과조치","description":"통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 당시 종전 법률에 따라 한 소싸움경기 시행 등 관련 처분·절차는 종전 규정에 따르며, 시행 전 행위에 벌칙이나 과태료를 적용할 때도 종전 규정에 따르도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]},{"title":"다른 법률의 관련 규정 정비","description":"통과되면 「동물보호법」 제10조제2항제3호 후단, 「사행산업통합감독위원회법」 제2조제1호바목 및 같은 조 제2호바목 등을 삭제하고, 같은 법 제17조제2항의 문구를 정비하도록 제안해요. 아울러 「법인세법」, 「소득세법」의 소싸움경기투표권 관련 문구와 「축산법」 제44조제1항제7호를 삭제·정비하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["전통 소싸움경기와 관련한 법적 근거 및 소싸움경기 투표권","시행 당시 종전 법률에 따라 행한 소싸움경기 시행 등 관련 처분·절차","시행 전 행위에 대한 벌칙 및 과태료 적용","「동물보호법」, 「사행산업통합감독위원회법」, 「법인세법」, 「소득세법」, 「축산법」의 관련 규정"],"conditions":["법안이 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요.","시행 당시 종전 법률에 따라 행한 소싸움경기 시행 등 관련 처분·절차에는 종전 규정을 적용하도록 해요.","시행 전 행위에 벌칙이나 과태료를 적용할 때에는 종전 법률의 규정을 적용하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"proposal","quote":"제안이유 및 주요내용\n\n현행법은 전통문화의 계승과 농촌지역의 개발 및 축산발전의 촉진이라는 목적 아래 일정한 조건을 전제로 소싸움 경기를 허용하고, 소싸움경기 투표권 발매 및 적중 환급금 지급, 소싸움경기장 설치, 싸움소 등록과 심판 면허, 수익금 사용에 관한 사항 등을 규정하고 있음."},{"sourceId":"proposal","quote":"동물학대 문제가 가장 큰 이슈로 부각되고 있으며 이는 국회 국민동의청원 등을 통해서도 제기된 바 있음.\n이에 현행법을 폐지함으로써 시대 변화에 맞지 않는 동물 오락 행위에 대한 국가적 지원과 법적 근거를 정비하여 사행행위를 금지하고 싸움소 또한 「동물복지법」을 적용받도록 하여 동물 보"},{"sourceId":"proposal","quote":"호와 복지를 한층 강화하려는 것임."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(일반적 경과조치) 이 법 시행 당시 종전의 「전통 소싸움경기에\n관한 법률」에 따라 행한 소싸움경기의 시행 등과 관련된 처분ㆍ절\n차는 종전의 규정에 따른다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제3조(벌칙 및 과태료에 관한 경과조치) 이 법 시행 전의 행위에 대하\n여 벌칙이나 과태료를 적용할 때에는 종전의 「전통 소싸움경기에\n관한 법률」의 규정에 따른다.\n제4조(다른 법률의 개정) ① 동물보호법 일부를 다음과 같이 개정한\n다.\n제10조제2항제3호 후단을 삭제한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"② 사행산업통합감독위원회법 일부를 다음과 같이 개정한다.\n제2조제1호바목 및 같은 조 제2호바목을 각각 삭제한다.\n제17조제2항 중 “체육진흥투표권 및 소싸움경기의”를 “체육진흥투표\n권의”로 한다.\n③ 법인세법 일부를 다음과 같이 개정한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제93조제10호 사목 중 “승자투표권ㆍ소싸움경기투표권”을 “승자투표\n권”으로 한다.\n④ 소득세법 일부를 다음과 같이 개정한다.\n제21조제1항제4호 중 “「경륜ㆍ경정법」에 따른 승자투표권, 「전통\n소싸움경기에 관한 법률」에 따른 소싸움경기투표권”을 “「경륜ㆍ경\n정법」에 따른 승자투표권”으"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"로 한다.\n제37조제1항제1호 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을 “승자투표\n권”으로 한다.\n제84조제1호 각 목 외의 부분 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을\n“승자투표권”으로 한다.\n제119조제12호바목 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을 “승자투표\n권”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"제156조제8항 중 “승자투표권, 소싸움경기투표권”을 “승자투표권”으\n로 한다.\n⑤ 축산법 일부를 다음과 같이 개정한다.\n제44조제1항제7호를 삭제한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3쪽이에요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 전통문화의 계승과 농촌지역의 개발 및 축산발전의 촉진이라는 목적 아래 일정한 조건을 전제로 소싸움 경기를 허용하고, 소싸움경기 투표권 발매 및 적중 환급금 지급, 소싸움경기장 설치, 싸움소 등록과 심판 면허, 수익금 사용에 관한 사항 등을 규정하고 있음.
그런데 법 제정 당시의 사회ㆍ문화적 배경과 달리 오늘날의 사회적 가치관 변화와 동물복지 의식이 높아지는 추세에 비추어 많은 문제점을 노출하고 있는데, 현대 사회에서 동물을 단순한 오락의 도구로 이용하는데 대한 국민 일반 정서와의 괴리 문제와 동물에 대한 불필요한 상해와 고통을 유발하는 동물학대 문제가 가장 큰 이슈로 부각되고 있으며 이는 국회 국민동의청원 등을 통해서도 제기된 바 있음.
이에 현행법을 폐지함으로써 시대 변화에 맞지 않는 동물 오락 행위에 대한 국가적 지원과 법적 근거를 정비하여 사행행위를 금지하고 싸움소 또한 「동물복지법」을 적용받도록 하여 동물 보호와 복지를 한층 강화하려는 것임.
관련 해쉬태그
#동물복지
#동물보호
#사회적가치
#사행행위금지
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