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공연법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2213926
발의일: 2025-11-05
상태:
대안반영폐기
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-05
발의일
2025-11-06
소관위 배정
문화체육관광위원회
2025-11-28
소관위 처리
대안반영폐기
면제
법사위 처리
법사위 심사 면제
완료
본회의 처리
대안반영폐기
AI 요약
핵심 요약
이 공연법 개정안은 입장권등의 부정판매 기준을 구체화하고, 매크로 사용 여부와 관계없이 부정판매를 금지하며 과징금과 온라인 판매 관련 사업자의 의무를 마련하려고 해요.
배경
현행법은 매크로 프로그램을 이용한 부정판매를 금지하지만, 상습 또는 영업 행위의 구체적인 기준이 없고 매크로를 쓰지 않은 부정판매에 대한 제재가 어렵다는 문제의식에서 제안됐어요. 다만 이 법안은 대안반영폐기됐으므로, 제안 내용이 그대로 시행됐다고 볼 수는 없어요.
주요 변경사항
- 부정판매 판단기준과 금지 범위: 상습 또는 영업에 해당하는지 판단할 때 행위의 반복성, 거래 및 수익규모 등을 고려하고, 구체적인 기준은 대통령령으로 정하도록 제안해요. 매크로 프로그램을 이용한 경우에 한정하지 않고 입장권등의 부정판매를 금지하도록 제안해요.
- 온라인 판매·중개 관련 사업자의 금지행위와 시정명령: 정보통신망을 이용해 입장권등을 판매하거나 판매를 위탁받은 자, 또는 입장권등 거래를 중개하는 자가 자신이 운영·관리하는 정보통신망을 통한 부정판매를 알선하거나 방조하지 못하도록 제안해요. 문화체육관광부장관은 이를 위반한 자에게 행위 중지 또는 시정을 명할 수 있도록 제안해요.
- 부정판매 과징금과 과세정보 요청: 문화체육관광부장관이 입장권등을 부정판매한 자에게 판매금액의 2배 이하 범위에서 과징금을 부과할 수 있도록 제안해요. 부정판매자 적발과 과징금 부과에 필요한 경우, 과세정보의 사용 목적과 과징금 부과 사유 및 부과 기준을 명시해 국세청장에게 과세정보 제공을 요청할 수 있도록 해요.
- 과징금 미납 시 징수: 과징금 부과 처분을 받은 자가 납부기한까지 과징금을 내지 않으면 국세 체납처분의 예에 따라 징수하도록 제안해요. 과징금의 산출방법과 부과·징수절차 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되어 공포되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안했어요.
적용 대상
- 입장권등을 부정판매한 자
- 정보통신망을 이용해 입장권등을 판매하거나 판매를 위탁받은 자, 또는 입장권등 거래를 중개하는 자
- 문화체육관광부장관
- 국세청장
중요 조건
- 상습 또는 영업 판단에는 행위의 반복성, 거래 및 수익규모 등을 고려하고 구체적인 기준은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 온라인 판매·위탁·중개 관련 사업자의 금지 의무는 자신이 운영·관리하는 정보통신망을 통한 입장권등의 부정판매를 알선하거나 방조하는 경우에 적용하도록 제안해요.
- 과세정보 제공 요청은 부정판매자 적발 및 과징금 부과를 위해 필요한 경우에 할 수 있고, 과세정보의 사용 목적과 과징금 부과 사유 및 부과 기준을 명시하도록 제안해요.
- 과징금 미납 시 국세 체납처분의 예에 따라 징수하도록 제안해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안했어요.
원문 근거
- “제안이유 및 주요내용
현행법에 따르면 문화체육관광부장관은?공연의?입장권 등을?상습 또는?영업으로?자신이?구입한?가격을?넘은?금액으로?판매하거나?이를 알선하는?부정판매 행위를 방지하기 위하여 노력하여야 하고, 누구든지 매크로 프로그램을 이용하여 부정판매할 수 없도록 규정하고 있음.”
- “이에 상습 또는 영업의 판단기준을 구체화하고, 매크로 사용여부와 관계없이 모든 형태의 부정판매를 금지하며, 위반행위에 대한 과징금 부과 근거를 마련하고, 온라인 판매업자의 부정판매 알선ㆍ방조를 금지하는 등 입장권등의 부정판매에 대한 제재의 실효성을 제고하려는 것임(안 제4조의2 및 제4”
- “③ 제1항에 따른 상습 또는 영
업의 구체적인 판단 기준은 그
행위의 반복성, 거래 및 수익규
모 등을 고려하여 대통령령으
로 정한다.
④ 「정보통신망 이용촉진 및
정보보호 등에 관한 법률」 제
2조제1항제1호에 따른 정보통
신망을 이용하여 입장권등을
판매하거나 그 판매를 위탁받
은 자”
- “제4조의2제2항 중 “「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법
률」 제2조제1항제1호에 따른 정보통신망에 지정된 명령을 자동으로
반복 입력하는 프로그램을 이용하여 입장권등을”을 “입장권등을”로 하
고, 같은 조에 제3항부터 제5항까지를 각각 다음과 같이 신설한다.”
- “③ 제1항에 따른 상습 또는 영업의 구체적인 판단 기준은 그 행위
의 반복성, 거래 및 수익규모 등을 고려하여 대통령령으로 정한다.
④ 「정보통신망 이용촉진 및 정보보호 등에 관한 법률」 제2조제1
항제1호에 따른 정보통신망을 이용하여 입장권등을 판매하거나 그
판매를 위탁받은 자 또는”
- “입장권등의 거래를 중개하는 자는 자신이
운영ㆍ관리하는 정보통신망을 통한 입장권등의 부정판매를 알선하
거나 방조하여서는 아니 된다.
⑤ 문화체육관광부장관은 제4항을 위반한 자에 대하여 그 행위를
중지하거나 시정하도록 명할 수 있다.”
- “제4조의3을 제4조의4로 하고, 제4조의3을 다음과 같이 신설한다.
제4조의3(입장권등의 부정판매에 대한 과징금의 부과) ① 문화체육관
광부장관은 입장권등을 부정판매한 자에 대하여 판매금액의 2배 이
하의 범위에서 과징금을 부과할 수 있다.”
- “② 문화체육관광부장관은 입장권등을 부정판매한 자의 적발 및 제1
항에 따른 과징금 부과를 위하여 필요한 경우에는 다음 각 호의 사
항을 명시하여 국세청장에게 「부가가치세법」 제75조 및 동법 시
행령 제121조제1항에 따른 과세정보의 제공을 요청할 수 있다.
1.”
- “과세정보의 사용 목적
2. 과징금 부과 사유 및 부과 기준
③ 문화체육관광부장관은 제1항에 따라 과징금 부과 처분을 받은
자가 납부기한까지 과징금을 내지 아니하면 국세 체납처분의 예에
따라 징수한다.
④ 그 밖에 과징금의 산출방법, 부과ㆍ징수절차 등에 필요한 사항은
대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법에 따르면 문화체육관광부장관은?공연의?입장권 등을?상습 또는?영업으로?자신이?구입한?가격을?넘은?금액으로?판매하거나?이를 알선하는?부정판매 행위를 방지하기 위하여 노력하여야 하고, 누구든지 매크로 프로그램을 이용하여 부정판매할 수 없도록 규정하고 있음.
그런데 상습 또는 영업 행위에 대한 구체적 기준이 마련되어 있지 않고 매크로 프로그램을 사용하지 않은 부정판매에 대해서는 제재가 어려운 실정임. 또한 입장권등의 거래가 상당수 온라인을 통해 이루어짐을 고려할 때 온라인 판매업자에게 부정판매 방지를 위한 책임을 부과할 필요가 있음.
이에 상습 또는 영업의 판단기준을 구체화하고, 매크로 사용여부와 관계없이 모든 형태의 부정판매를 금지하며, 위반행위에 대한 과징금 부과 근거를 마련하고, 온라인 판매업자의 부정판매 알선ㆍ방조를 금지하는 등 입장권등의 부정판매에 대한 제재의 실효성을 제고하려는 것임(안 제4조의2 및 제4조의3 신설).
관련 해쉬태그
#온라인판매
#부정거래규제
#책임강화
대표 발의 의원
시각화 표결
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.