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개별소비세법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2218626
발의일: 2026-04-27
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2026-04-27
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 천연가스 개별소비세율을 조정하도록 제안해요. 발전용과 주택 난방용에 적용되는 세율을 바꾸고, 시행 후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 물품부터 적용하도록 해요.
배경
제안이유는 현행 세율이 유사 난방연료인 LPG보다 천연가스에 더 높은 세 부담을 지우고, 최근 에너지 가격·환율 변동에 따라 가스요금 안정이 필요하다는 점을 들고 있어요. 이는 발의 법안의 제안이지, 이미 시행 중인 변경은 아니에요.
주요 변경사항
- 천연가스 세율 조정: 제1조제2항제4호사목 본문의 세율을 킬로그램당 12원에서 20원으로 바꾸도록 제안해요. 같은 목 단서의 적용 대상을 ‘발전용’에서 ‘발전용 및 주택 난방용’으로 넓히도록 해요.
- 시행일과 적용 대상: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제1조제2항의 개정규정은 시행 이후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 물품부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 천연가스(액화한 것을 포함해요)
- 발전용 및 주택 난방용 천연가스
중요 조건
- 제1조제2항의 개정규정은 법 시행 이후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 물품부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “천연가스(액화한 것을 포
함한다. 이하 같다): 킬로
그램당 12원. 다만, 발전용
외의 천연가스(재정경제부
령으로 정하는 것을 말한
다)는 킬로그램당 60원으
로 한다.
아.ㆍ자. (생 략)
5.ㆍ6. (생 략)
③ ∼ ⑫ (생 략)”
- “--------------------------
---------------------------
------.
가. ∼ 바. (현행과 같음)
사. -----------------------
------------------------
-------20원.”
- “----발전용
및 주택 난방용----------
------------------------
------------------------
---------------.
아.ㆍ자. (현행과 같음)
5.ㆍ6. (현행과 같음)
③ ∼ ⑫ (현행과 같음)”
- “제1조제2항제4호사목 본문 중 “12원”을 “20원”으로 하고, 같은 목 단
서 중 “발전용”을 “발전용 및 주택 난방용”으로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(과세대상과 세율에 관한 적용례) 제1조제2항의 개정규정은 이
법 시행 이후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 분부터 적용한
다.”
{"shortSummary":"이 법안은 천연가스 개별소비세율을 조정하도록 제안해요. 발전용과 주택 난방용에 적용되는 세율을 바꾸고, 시행 후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 물품부터 적용하도록 해요.","background":"제안이유는 현행 세율이 유사 난방연료인 LPG보다 천연가스에 더 높은 세 부담을 지우고, 최근 에너지 가격·환율 변동에 따라 가스요금 안정이 필요하다는 점을 들고 있어요. 이는 발의 법안의 제안이지, 이미 시행 중인 변경은 아니에요.","changes":[{"title":"천연가스 세율 조정","description":"제1조제2항제4호사목 본문의 세율을 킬로그램당 12원에서 20원으로 바꾸도록 제안해요. 같은 목 단서의 적용 대상을 ‘발전용’에서 ‘발전용 및 주택 난방용’으로 넓히도록 해요.","sourceIds":["pdf-current-5","pdf-amendment-5","pdf-change-instructions"]},{"title":"시행일과 적용 대상","description":"법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제1조제2항의 개정규정은 시행 이후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 물품부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["천연가스(액화한 것을 포함해요)","발전용 및 주택 난방용 천연가스"],"conditions":["제1조제2항의 개정규정은 법 시행 이후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 물품부터 적용하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-current-5","quote":"천연가스(액화한 것을 포\n함한다. 이하 같다): 킬로\n그램당 12원. 다만, 발전용\n외의 천연가스(재정경제부\n령으로 정하는 것을 말한\n다)는 킬로그램당 60원으\n로 한다.\n아.ㆍ자. (생 략)\n5.ㆍ6. (생 략)\n③ ∼ ⑫ (생 략)"},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"--------------------------\n---------------------------\n------.\n가. ∼ 바. (현행과 같음)\n사. -----------------------\n------------------------\n-------20원."},{"sourceId":"pdf-amendment-5","quote":"----발전용\n및 주택 난방용----------\n------------------------\n------------------------\n---------------.\n아.ㆍ자. (현행과 같음)\n5.ㆍ6. (현행과 같음)\n③ ∼ ⑫ (현행과 같음)"},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제1조제2항제4호사목 본문 중 “12원”을 “20원”으로 하고, 같은 목 단\n서 중 “발전용”을 “발전용 및 주택 난방용”으로 한다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(과세대상과 세율에 관한 적용례) 제1조제2항의 개정규정은 이\n법 시행 이후 제조장에서 반출하거나 수입신고하는 분부터 적용한\n다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·5쪽이에요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행 개별소비세법에 따르면 주택 난방용 천연가스는 기본세율 60원/kg, 탄력세율 42원/kg을 적용받고, 유사한 난방연료인 LPG는 기본세율 20원/kg, 탄력세율 14원/kg을 적용받고 있음. 이에 따라 탄소배출이 상대적으로 적은 천연가스가 오히려 더 높은 세 부담을 지는 등 에너지원 간 과세 형평에 어긋난다는 지적이 제기되고 있음.
개별소비세는 본래 사치성 소비에 대한 과세를 목적으로 도입된 세목이나, 2026년 현재 전국 도시가스 보급률이 약 85%에 달해 천연가스는 국민 다수가 사용하는 주된 난방연료로 자리 잡았음. 그럼에도 현행 세율체계는 과거 에너지 소비구조를 반영한 채 유지되어 현행 소비 실태와 민생 여건에 부합하지 않는 측면이 있음.
특히 최근 국제 에너지 가격 및 환율 변동성 확대로 국내 가스요금 안정 필요성이 높아지고 있는 만큼, 발전용 및 주택 난방용 천연가스에 대한 개별소비세율을 LPG 수준인 킬로그램당 20원으로 조정하여 국민 난방비 부담을 완화하고 합리적인 에너지 과세체계를 마련하려는 것임(안 제1조제2항제4호).
관련 해쉬태그
#부담완화
#에너지
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