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수도권정비계획법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2216626
발의일: 2026-02-05
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-02-05
발의일
2026-02-06
소관위 배정
국토교통위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
수도권의 인구 변화에 대응하고 지속가능하고 균형 있게 발전시키도록 목적을 바꾸며, 인구감소권역을 신설해 정비계획과 지원에 반영하도록 제안해요.
배경
현행법은 수도권을 서울특별시·인천광역시·경기도로 정의하고, 수도권 과밀 억제와 정비를 중심으로 규정해요. 제안이유는 수도권 안의 인구감소지역도 수도권이라는 이유로 다른 지역과 같은 규제를 받는 점을 들며, 인구감소 대응과 균형 발전을 위해 권역 구분과 지원 근거를 마련하려는 법안이라고 설명해요.
주요 변경사항
- 법의 목적 변경: 수도권에 과도하게 집중된 인구와 산업을 적정하게 배치하는 데 중점을 둔 목적 문구를 수도권의 인구 변화에 능동적으로 대응하고 지속가능하고 균형 있게 발전시키는 방향으로 바꾸도록 제안해요.
- 인구감소권역 신설과 정비계획 반영: 인구감소지역 및 인구감소관심지역 등 인구감소에 따른 지방 소멸 우려가 있어 적정한 지원·관리가 필요한 지역을 인구감소권역으로 구분하도록 제안해요. 수도권정비계획안에는 인구감소권역 지원 등에 관한 사항을 포함하고, 계획 수립 조항에서 다루는 지역을 수도권 전체에서 수도권 일부 지역으로 바꾸도록 해요.
- 인구감소권역 관련 지원·관리 및 부담금 활용: 성장관리권역에 적용되는 제10조의 규정을 인구감소권역에도 적용하도록 하고, 제6조제2항의 권역 열거에도 인구감소권역을 추가하도록 제안해요. 시·도지사는 시·도에 귀속된 부담금이 해당 시·도 내 인구감소권역 지원 재원으로 활용될 수 있도록 노력해야 해요.
- 지역 간 균형을 반영: 제21조제1항의 ‘건전한’이라는 표현을 ‘지역 간 균형’으로 바꾸도록 제안해요.
- 시행 및 계획 입안 시한: 법안이 통과되면 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 국토교통부장관은 시행 이후 2년 이내에 제4조제1항제8호에 따른 수도권정비계획을 입안하도록 해요.
적용 대상
- 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」 제2조제12호에 따른 인구감소지역
- 같은 법 제2조제12호의2에 따른 인구감소관심지역
- 인구감소에 따른 지방 소멸 우려가 있어 적정하게 지원·관리할 필요가 있는 지역
- 국토교통부장관
- 시·도지사
중요 조건
- 인구감소권역은 인구감소지역 및 인구감소관심지역 등 인구감소에 따른 지방 소멸 우려가 있어 적정하게 지원·관리할 필요가 있는 지역이에요.
- 시·도지사의 노력 의무는 시·도에 귀속된 부담금이 해당 시·도 내 인구감소권역 지원을 위한 재원으로 활용될 수 있도록 하는 내용이에요.
- 시행일은 공포 후 1년이 경과한 날이고, 수도권정비계획 입안 기한은 법 시행 이후 2년 이내예요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제1조(목적) 이 법은 수도권(首都
圈) 정비에 관한 종합적인 계
획의 수립과 시행에 필요한 사
항을 정함으로써 수도권에 과
도하게 집중된 인구와 산업을
적정하게 배치하도록 유도하여
수도권을 질서 있게 정비하고
균형 있게 발전시키는 것을 목
적으로 한다.”
- “제1조 중 “수도권에 과도하게 집중된”을 “수도권의 인구 변화에 능동
적으로 대응하고 수도권의”로, “균형”을 “지속가능하고 균형”으로 한
다.”
- “제4조제1항 각 호 외의 부분 중 “수도권의”를 “수도권 일부 지역의”로
하고, 같은 항 제8호 및 제9호를 각각 제9호 및 제10호로 하며, 같은
항에 제8호를 다음과 같이 신설하고, 같은 항 제9호(종전의 제8호) 중
“제7호까지의”를 “제8호까지의”로 한다.
8.”
- “제6조제1항제4호의 인구감소권역 지원 등에 관한 사항
제6조제1항에 제4호를 다음과 같이 신설하고, 같은 조 제2항 중 “성장
관리권역 및 자연보전권역”을 “성장관리권역, 자연보전권역 및 인구감
소권역”으로 한다.
4.”
- “인구감소권역: 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」
제2조제12호에 따른 인구감소지역 및 같은 법 제2조제12호의2에
따른 인구감소관심지역 등 인구감소에 따른 지방 소멸의 우려가
있어 적정하게 지원ㆍ관리할 필요가 있는 지역
제10조 중 “성장관리권역”을 “성장관리권역 및 인구감”
- “소권역”으로 한
다.
제16조에 후단을 다음과 같이 신설한다.
이 경우 시ㆍ도지사는 시ㆍ도에 귀속된 부담금이 해당 시ㆍ도 내
인구감소권역 지원을 위한 재원으로 활용될 수 있도록 노력하여야
한다.
제21조제1항 중 “건전한”을 “지역 간 균형”으로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 1년이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(수도권정비계획 수립에 관한 경과조치) 국토교통부장관은 이 법
시행 이후 2년 이내에 제4조제1항제8호의 개정규정에 따른 수도권
정비계획을 입안하여야 한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법령은 수도권을 서울특별시, 인천광역시, 경기도로 정의하고 있음. 그런데, 수도권의 일부 지역은 인구감소로 인한 지역 소멸이 우려되는 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」상 인구감소지역임에도 불구하고 현행법령 상 수도권이라는 이유만으로 다른 수도권 지역과 동일한 규제를 적용받고 있음.
이처럼 현행법은 제정 후 40여 년 동안 ‘수도권 과밀 억제’라는 목적만을 유지한 채 새로운 현실에 대응하지 못하고 있는 측면이 있기에 ‘인구감소 대응, 지역 균형 발전 및 지속 가능 성장’으로 그 목적을 재정립하여 수도권 전체를 균형적으로 발전시키는 방향으로 개정하여야 한다는 의견이 제기됨.
이에 권역의 구분을 현실에 맞게 재설계하여 인구감소권역을 신설하고, 해당 권역에 대한 지원 근거를 마련하여 인구감소로 인한 지역소멸이 우려되는 지역의 경기를 활성화하고 지역 간 균형발전을 도모하고자 함(안 제1조 등).
관련 해쉬태그
#지역발전
#지원강화
#인구감소
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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명
⚠ 데이터 안내
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AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.