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세종특별자치시 설치 등에 관한 특별법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217652
발의일: 2026-03-20
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-03-20
발의일
2026-03-23
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 세종특별자치시에 보통교부세 총액의 100분의 1을 교부하도록 제안해요. 통과되면 현행 재정 특례를 이 방식으로 바꾸도록 해요.
배경
세종특별자치시는 광역·기초자치단체 기능을 함께 수행하고 행정수도 기능 확대에 따라 행정·재정 수요와 도시 인프라 비용이 증가하고 있어, 안정적인 재정 기반을 마련하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 세종시에 보통교부세 총액의 100분의 1 교부: 「지방교부세법」 제6조제1항에도 불구하고 행정안전부장관이 세종특별자치시에 같은 법에 따른 보통교부세 총액의 100분의 1을 보통교부세로 교부하도록 제안해요. 현행 제14조제2항의 2026년까지 기준재정수요액을 보정할 수 있는 특례는 이 방식으로 바꾸도록 해요.
- 시행일: 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 세종특별자치시
- 행정안전부장관
중요 조건
- 「지방교부세법」 제6조제1항에도 불구하고 보통교부세 총액의 100분의 1을 교부하도록 제안해요.
- 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 해요.
원문 근거
- “이에 세종특별자치시의 행정수도 기능 수행에 필요한 안정적인 재정 기반을 확보하기 위하여 「지방교부세법」 제6조제1항에도 불구하고 행정안전부장관이 세종특별자치시에 같은 법에 따른 보통교부세 총액의 100분의 1을 보통교부세로 교부하도록 규정함(안 제14조제2항).”
- “신ㆍ구조문
현 행
제14조(재정 특례) ① (생 략)
② 「지방교부세법」 제6조제1
항에도 불구하고 행정안전부장
관은 제6조에 따른 행정체계의
특수성을 고려하여 2026년까지
세종특별자치시에 교부하는 보
통교부세는 대통령령으로 정하
는 바에 따라 매년 같은 법 제
7조에 따른 기준재정수”
- “요액과
같은 법 제8조에 따른 기준재
정수입액의 차액과 그 차액의
100분의 25 이내의 금액을 더
한 규모로 산정되도록 기준재
정수요액을 보정할 수 있다.
③ ∼ ⑤ (생 략)”
- “대비표
개 정 안
제14조(재정 특례) ① (현행과 같
음)
② -------------------------
----------------------------
-----세종특별자치시에 같은
법에 따른 보통교부세 총액의
100분의 1을 보통교부세로 교
부한다.”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
행정중심복합도시인 세종특별자치시는 중앙행정기관과 국책기관이 집적된 도시로서 사실상 대한민국의 행정수도 기능을 수행하며 국가균형발전을 선도하고 있음.
그러나 세종특별자치시는 광역자치단체와 기초자치단체의 기능을 동시에 수행하는 단층제 행정구조를 갖고 있고, 국가 주도의 도시 건설 과정에서 발생하는 행정ㆍ재정 수요가 지속적으로 증가하고 있음에도 불구하고 일반 지방자치단체와 동일한 재정제도를 적용받고 있어 안정적인 재정 기반을 확보하는 데 한계가 있음.
그동안 보통교부세의 보정기간을 한시적으로 연장하는 방식으로 대응해 왔으나, 이러한 임시적인 조치만으로는 세종특별자치시의 불안정한 세입기반을 근본적으로 해결하기에 한계가 있음.
특히 중앙행정기관 이전, 국회세종의사당 및 대통령 제2집무실 설치 등 행정수도 기능이 확대됨에 따라 행정서비스 수요와 도시 인프라 확충 비용이 지속적으로 증가하고 있어 이에 상응하는 재정 지원 제도 마련이 필요한 상황임.
이에 세종특별자치시의 행정수도 기능 수행에 필요한 안정적인 재정 기반을 확보하기 위하여 「지방교부세법」 제6조제1항에도 불구하고 행정안전부장관이 세종특별자치시에 같은 법에 따른 보통교부세 총액의 100분의 1을 보통교부세로 교부하도록 규정함(안 제14조제2항).
관련 해쉬태그
#재정지원
#지방자치
#행정수도
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