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초·중등교육법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221102
발의일: 2026-09-04
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-04
발의일
2026-09-07
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 인구감소지역의 일정 기준 이하 학교를 ‘소규모고교’로 정하고, 장기근무교원 지원과 고교학점제 운영 지원 근거를 신설하도록 제안해요.
배경
현행법에는 고교학점제를 운영할 수 있다는 규정이 있지만, 이 법안은 인구감소지역 등의 소규모고교에서 과목 선택권이 충분히 보장되지 않는 상황을 배경으로 제도를 추가하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 소규모고교의 범위 신설: 인구감소지역에 있는 고등학교와 고등학교에 준하는 교육을 하는 특수학교 중 전체 학생 수가 100명 이하이거나 학급 수가 6학급 이하인 학교를 소규모고교로 정하도록 제안해요. 다만 지역 여건과 학교 특성 등을 고려해 필요한 경우 대통령령으로 기준을 달리 정할 수 있도록 해요.
- 장기근무교원 특별수당 및 인사상 우대: 소규모고교에서 대통령령으로 정하는 기간 이상 계속 근무하는 교원에게 교육부장관이 예산 범위에서 특별수당을 지급할 수 있도록 해요. 교원의 임용권자도 이 교원에게 인사상 우대 조치를 할 수 있고, 수당 지급 기준·방법과 우대 조치의 내용·방법은 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 고교학점제 운영 지원: 국가와 지방자치단체가 소규모고교의 고교학점제 운영에 필요한 행정적·재정적 지원을 할 수 있도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 인구감소지역에 소재한 고등학교(고등학교에 준하는 교육을 실시하는 특수학교 포함) 중 전체 학생 수가 100명 이하이거나 학급 수가 6학급 이하인 학교
- 소규모고교에서 대통령령으로 정하는 기간 이상 계속 근무하는 교원
- 소규모고교의 교원 임용권자
- 국가와 지방자치단체
중요 조건
- 지역 여건과 학교 특성 등을 고려해 필요한 경우 대통령령으로 소규모고교의 기준을 달리 정할 수 있어요.
- 특별수당은 예산 범위에서 지급할 수 있고, 계속 근무해야 하는 기간은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 특별수당의 지급 기준·방법과 인사상 우대 조치의 내용·방법은 대통령령으로 정하도록 해요.
원문 근거
- “제48조의3(소규모고교의 고교학점제 운영 지원) ① 이 법에서 “소규모
고교”란 「지방자치분권 및 균형성장에 관한 특별법」 제2조제12호
에 따른 인구감소지역에 소재하는 고등학교(제55조에 따라 고등학교
에 준하는 교육을 실시하는 특수학교를 포함한다) 중 전체 학생 수
가 100명 이하”
- “이거나 학급 수가 6학급 이하인 학교를 말한다. 다만,
지역 여건, 학교 특성 등을 고려하여 필요한 경우 대통령령으로 그
기준을 달리 정할 수 있다.”
- “② 교육부장관은 소규모고교에서 대통령령으로 정하는 기간 이상
계속하여 근무하는 교원(이하 “장기근무교원”이라 한다)에게 예산의
범위에서 특별수당을 지급할 수 있다.
③ 교원의 임용권자는 장기근무교원에 대하여 인사상 우대 조치를
할 수 있다.”
- “④ 국가와 지방자치단체는 소규모고교가 고교학점제를 원활하게 운
영할 수 있도록 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다.
⑤ 제2항에 따른 특별수당의 지급 기준ㆍ방법, 제3항에 따른 우대
조치의 내용ㆍ방법 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 고등학교의 교과 및 교육과정을 학생이 개인적 필요ㆍ적성 및 능력에 따라 진로를 선택할 수 있도록 하고, 고등학교의 교육과정 이수를 위하여 고교학점제를 운영할 수 있도록 규정하고 있음.
그러나 2025년 3월 고교학점제가 전면 시행된 이후 인구감소지역 등의 소규모고교는 개설 과목 수와 교원 수가 일반 고교에 비해 현저히 부족하여 학생의 과목선택권이 실질적으로 보장되지 못하고 있으며, 지역 및 학교 규모에 따른 지원 격차로 인해 교육의 불평등이 심화되고 있음.
이에 소규모고교의 정의를 신설하고, 소규모고교에 일정 기간 이상 계속하여 근무하는 경우 특별수당 지급, 인사상 우대조치 근거를 마련하며, 소규모고교가 고교학점제를 원활하게 운영할 수 있도록 필요한 행정적ㆍ재정적 지원 근거를 마련함으로써 소규모고교 학생의 실질적인 교육 기회를 보장하려는 것임(안 제48조의3 신설).
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