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학용품의 탄소발자국 표시 의무화에 관한 법률안
대수: 22
법안번호: 2222405
발의일: 2026-11-03
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-03
발의일
2026-11-04
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 학용품의 생산·유통·판매자에게 탄소발자국 표시를 의무화하고, 저탄소 인증과 지원 및 위반 시 과태료 제도를 마련하도록 제안해요.
배경
법안은 학용품의 탄소배출 정보가 부족해 제품 선택에 활용하기 어렵다는 점을 배경으로, 제품의 탄소발자국을 표시하고 저탄소 학용품을 인증·지원하는 제도를 제안해요.
주요 변경사항
- 학용품 탄소발자국 표시: 학용품을 생산·유통·판매하는 자가 제품의 포장 또는 본체에 각 과정별 탄소발자국을 표시하도록 제안해요. 산정 기준과 표시 방법·위치·규격 등은 기후에너지환경부령으로 정하도록 해요.
- 저탄소 학용품 인증: 기후에너지환경부장관이 생산·유통·판매 과정에서 자원의 투입과 온실가스 발생이 동일 품목의 평균보다 감축되었다고 인정하는 학용품을 저탄소 학용품으로 인증할 수 있도록 제안해요. 인증기준과 신청방법·절차 등은 기후에너지환경부령으로 정하도록 해요.
- 인증 제품·사업자 지원: 기후에너지환경부장관이 저탄소 인증을 받은 학용품 또는 학용품 사업자에게 관련 법령에 따른 세제 혜택, 공공기관과 학교의 우선 구매 권고, 저탄소 학용품 홍보 지원을 할 수 있도록 제안해요.
- 시정명령 불이행에 대한 과태료: 제8조제1항에 따른 시정명령을 이행하지 않으면 1천만원 이하, 제8조제2항에 따른 시정명령을 이행하지 않으면 500만원 이하의 과태료를 부과하도록 제안해요. 과태료는 대통령령으로 정하는 바에 따라 기후에너지환경부장관이 부과·징수하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 학용품을 생산·유통·판매하는 자
- 저탄소 인증을 받은 학용품 또는 학용품 사업자
- 제8조제1항 또는 제2항에 따른 시정명령을 이행하지 않은 자
중요 조건
- 표시 대상은 학용품이며, 제품의 포장 또는 본체에 각 과정별 탄소발자국을 표시하도록 제안해요.
- 저탄소 인증은 생산·유통·판매 과정의 자원 투입과 온실가스 발생이 동일 품목의 평균보다 감축되었다고 장관이 인정하는 경우 할 수 있어요.
- 제8조제1항에 따른 시정명령 불이행에는 1천만원 이하, 제8조제2항에 따른 시정명령 불이행에는 500만원 이하의 과태료를 제안해요.
- 시행일은 공포 후 6개월이 경과한 날로 제안되어 있어요.
원문 근거
- “가. 학용품을 생산ㆍ유통ㆍ판매하는 자는 해당 제품의 겉면 또는 포장에 탄소발자국을 의무적으로 표시하도록 하고, 기후에너지환경부장관은 관련 기준 등을 마련하도록 함(안 제4조).
나. 온실가스를 감축한 친환경 학용품에 대하여 저탄소 인증을 할 수 있도록 함(안 제5조).
다.”
- “제4조(탄소발자국 표시 의무) ① 학용품을 생산ㆍ유통ㆍ판매하는 자
(이하 “사업자”라 한다)는 해당 제품의 포장 또는 본체에 각 과정별
탄소발자국을 표시하여야 한다.
② 탄소발자국의 산정 기준, 표시 방법, 위치, 규격 등 구체적인 사
항은 기후에너지환경부령으로 정한다.”
- “제5조(저탄소 인증) ① 기후에너지환경부장관은 학용품을 생산ㆍ유통
ㆍ판매하는 과정에서 자원의 투입과 온실가스 발생이 동일 품목의
평균보다 감축되었다고 인정하는 경우에는 해당 학용품을 저탄소
학용품으로 인증할 수 있다.”
- “② 제1항에 따른 인증기준, 신청방법 및 절차 등에 필요한 사항은
기후에너지환경부령으로 정한다.”
- “제7조(저탄소 학용품 지원) 기후에너지환경부장관은 제5조에 따라 저
탄소 인증을 받은 학용품 또는 학용품 사업자에 대하여 다음 각 호
의 지원을 할 수 있다.
1. 「조세특례제한법」 및 「지방세특례제한법」 등 관련 법령에 따
른 세제 혜택
2.”
- “「공공기관의 운영에 관한 법률」 제4조에 따른 공공기관 및
「초ㆍ중등교육법」 제2조에 따른 학교의 우선 구매 권고
3. 저탄소 학용품 홍보 지원”
- “제9조(과태료) ① 제8조제1항에 따른 시정명령을 이행하지 아니한 자
에게는 1천만원 이하의 과태료를 부과한다.
② 제8조제2항에 따른 시정명령을 이행하지 아니한 자에게는 500만
원 이하의 과태료를 부과한다.”
- “③ 제1항 및 제2항에 따른 과태료는 대통령령으로 정하는 바에 따
라 기후에너지환경부장관이 부과ㆍ징수한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유
현재 기후위기는 인류에게 가장 시급한 과제 중 하나이며, 전세계적으로 탄소중립 실천을 위한 노력이 가속화되고 있습니다. 특히 어린이 등 미래 세대에게 환경보호와 온실가스 배출 저감의 중요성을 교육하는 것은 생태전환교육의 핵심입니다.
정부는 녹색제품 구매 촉진을 위한 정책을 추진하고 있으나, 어린이가 주 소비자인 학용품 영역에서는 탄소배출 정보의 공개가 극히 미비하여 친환경적인 제품을 선택하고 싶어도 판단하기가 어려운 실정입니다.
이에 학용품에 온실가스 배출량을 표시하도록 하여 어린이들은 일상에서 제품을 선택할 때부터 자연스럽게 온실가스 배출 저감의 중요성을 체득하고, 생산ㆍ유통ㆍ판매 업체들은 자발적으로 저탄소 정책에 참여하도록 유도하여 학용품 산업 전반의 친환경적인 생태계를 구축하려는 것입니다.
주요내용
가. 학용품을 생산ㆍ유통ㆍ판매하는 자는 해당 제품의 겉면 또는 포장에 탄소발자국을 의무적으로 표시하도록 하고, 기후에너지환경부장관은 관련 기준 등을 마련하도록 함(안 제4조).
나. 온실가스를 감축한 친환경 학용품에 대하여 저탄소 인증을 할 수 있도록 함(안 제5조).
다. 저탄소 인증을 받은 학용품 업체에 대하여 조세 감면 및 공공기관 우선 구매 등의 지원책을 마련함(안 제7조).
라. 탄소발자국 표시 의무를 위반하거나 거짓으로 표시한 경우 과태료를 부과함(안 제9조).
대표 발의 의원
법안 원문
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