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지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2220390
발의일: 2026-08-03
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-08-03
발의일
2026-08-04
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 지방 출자·출연기관 임원의 결격사유인 ‘미성년자’를 ‘18세 미만인 사람’으로 바꾸도록 제안해요.
배경
현행 조항은 미성년자를 출자·출연기관 임원 결격사유로 두고 있어, 지방자치단체장으로 당선된 18세 미성년자가 조례에 따라 기관 이사장을 겸하는 경우와 충돌할 수 있다고 제안이유는 설명해요.
주요 변경사항
- 임원 결격사유 연령 기준 변경: 출자·출연기관 임원이 될 수 없는 사람에서 ‘미성년자’를 ‘18세 미만인 사람’으로 바꾸도록 제안해요. 통과되면 결격사유의 기준이 현행 미성년자에서 18세 미만으로 달라져요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 출자·출연기관의 임원
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제10조(임원의 결격사유 등) ①
다음 각 호의 어느 하나에 해
당하는 사람은 출자ㆍ출연 기
관의 임원이 될 수 없다.
1. 미성년자
2. ∼ 4. (생 략)
② (생 략)”
- “대비표
개 정 안
제10조(임원의 결격사유 등) ①
-------------------------
-------------------------
----------------.
1. 18세 미만인 사람
2. ∼ 4. (현행과 같음)
② (현행과 같음)”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행 「공직선거법」은 2021년 12월 개정으로 지방선거의 피선거권 연령을 25세에서 18세로 하향하여 18세 이상의 미성년자가 지방자치단체장 등에 출마할 수 있도록 하였음.
광명문화재단, 과천문화재단, 속초문화재단, 고양시 청소년재단을 비롯한 다수의 지방 출자ㆍ출연기관은 재단 설립 및 운영에 관한 조례에 따라 임원 중 ‘이사장은 시장으로 한다.’라고 규정하고 있는 바 18세가 지방자치단체장으로 당선될 경우 해당 출자ㆍ출연기관의 이사장을 당연히 겸하게 되는 실정임.
그러나 현행 「지방출자출연법」은 미성년자를 일률적으로 임원 결격사유로 규정하고 있어 18세인 지방자치단체장이 지방 출자ㆍ출연 기관의 이사장을 겸직할 수 없는 법적 모순이 발생함.
이는 청소년의 사회참여를 확대하려는 공직선거법 개정 취지와도 배치되며 법령 간 불일치로 인해 지방 출자ㆍ출연기관의 임원 선임 및 운영 과정에서 혼란이 발생할 수 있는 상황임.
이에 해당 조항을 현실에 맞게 정비함으로써 운영상의 혼란을 방지하고자 함(안 제10조제1항제1호).
관련 해쉬태그
#지방자치
#민주주의
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