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한국은행법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222741
발의일: 2026-11-12
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2026-11-12
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 한국은행이 외화표시 자산 운용보고서를 반기마다 작성해 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 제안해요. 위탁받은 자산은 별도로 작성하고, 일정한 사항은 비공개를 요청할 수 있어요.
배경
현행법에는 외화표시 자산 운용의 주요 계획에 대해 금융통화위원회의 의견을 듣는 절차가 있지만, 운용 규모·수익률·위험관리 현황 등을 국회에 보고하도록 하는 근거는 없다고 법안은 설명해요. 법안은 국회가 해당 자산 운용을 점검할 수 있도록 제96조의2를 신설하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 반기별 운용보고서 작성·보고: 통과되면 한국은행은 외화표시 자산 운용의 목표와 기본방향 및 주요 변경사항, 운용 규모와 자산종류별·통화별 구성 및 변동내역, 전체·자산종류별 운용수익률과 운용손익 및 산출기준, 다른 기관에 위탁한 자산의 규모와 운용수익률, 위험관리 기준과 운영 현황 등을 담은 보고서를 작성하도록 해요. 금융통화위원회가 정하는 그 밖의 점검 필요 사항도 포함하고, 해당 반기가 끝난 후 3개월 이내에 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 제안해요.
- 위탁받은 외화표시 자산의 구분 작성: 한국은행이 정부나 다른 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외화표시 자산이 있으면, 한국은행 보유 자산과 구분해 운용보고서를 작성하도록 제안해요.
- 일부 사항의 비공개 요청: 운용보고서 내용 중 공개될 경우 외환시장 안정 또는 외화표시 자산의 안전성·유동성 확보에 중대한 지장을 초래할 우려가 있는 사항은 한국은행이 국회 소관 상임위원회에 비공개를 요청할 수 있도록 제안해요.
- 시행 및 적용 시기: 통과되면 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제96조의2는 법 시행 이후 시작되는 반기에 관한 운용보고서부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 한국은행
- 국회 소관 상임위원회
- 정부나 그 밖의 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외화표시 자산
중요 조건
- 운용보고서는 반기마다 작성하고, 해당 반기가 끝난 후 3개월 이내에 보고해요.
- 정부나 그 밖의 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외화표시 자산이 있는 경우 한국은행 보유 자산과 구분해 작성해요.
- 공개될 경우 외환시장 안정 또는 외화표시 자산의 안전성·유동성 확보에 중대한 지장을 초래할 우려가 있는 사항은 비공개를 요청할 수 있어요.
- 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하고, 제96조의2는 시행 이후 시작되는 반기에 관한 운용보고서부터 적용해요.
원문 근거
- “제96조의2(외화표시 자산의 운용에 관한 국회 보고 등) ① 한국은행은
반기마다 외화표시 자산의 운용에 관한 다음 각 호의 사항을 포함
한 보고서(이하 이 조에서 “운용보고서”라 한다)를 작성하여 해당
반기가 끝난 후 3개월 이내에 국회 소관 상임위원회에 보고하여야
한다.
1.”
- “외화표시 자산 운용의 목표 및 기본방향과 그 주요 변경사항
2. 외화표시 자산의 운용 규모, 자산종류별ㆍ통화별 구성 및 그 변
동내역
3. 외화표시 자산 전체 및 자산종류별 운용수익률ㆍ운용손익과 그
산출기준
4. 다른 기관에 위탁하여 운용하는 외화표시 자산의 규모 및 운용수
익률
5.”
- “외화표시 자산 운용에 관한 위험관리 기준과 그 운영 현황
6. 그 밖에 외화표시 자산 운용의 적정성 점검에 필요한 사항으로서
금융통화위원회가 정하는 사항
② 한국은행은 정부나 그 밖의 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외
화표시 자산이 있는 경우에는 이를 한국은행이 보유하는 외화표시
자산과”
- “구분하여 운용보고서를 작성하여야 한다.
③ 한국은행은 운용보고서에 포함된 사항 중 공개될 경우 외환시장
의 안정 또는 외화표시 자산의 안전성ㆍ유동성 확보에 중대한 지장
을 초래할 우려가 있는 사항에 대해서는 국회 소관 상임위원회에
비공개를 요청할 수 있다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(외화표시 자산 운용보고서에 관한 적용례) 제96조의2의 개정규
정은 이 법 시행 이후 시작되는 반기에 관한 운용보고서부터 적용
한다.”
{"shortSummary":"이 법안은 한국은행이 외화표시 자산 운용보고서를 반기마다 작성해 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 제안해요. 위탁받은 자산은 별도로 작성하고, 일정한 사항은 비공개를 요청할 수 있어요.","background":"현행법에는 외화표시 자산 운용의 주요 계획에 대해 금융통화위원회의 의견을 듣는 절차가 있지만, 운용 규모·수익률·위험관리 현황 등을 국회에 보고하도록 하는 근거는 없다고 법안은 설명해요. 법안은 국회가 해당 자산 운용을 점검할 수 있도록 제96조의2를 신설하려는 내용이에요.","changes":[{"title":"반기별 운용보고서 작성·보고","description":"통과되면 한국은행은 외화표시 자산 운용의 목표와 기본방향 및 주요 변경사항, 운용 규모와 자산종류별·통화별 구성 및 변동내역, 전체·자산종류별 운용수익률과 운용손익 및 산출기준, 다른 기관에 위탁한 자산의 규모와 운용수익률, 위험관리 기준과 운영 현황 등을 담은 보고서를 작성하도록 해요. 금융통화위원회가 정하는 그 밖의 점검 필요 사항도 포함하고, 해당 반기가 끝난 후 3개월 이내에 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-96-2"]},{"title":"위탁받은 외화표시 자산의 구분 작성","description":"한국은행이 정부나 다른 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외화표시 자산이 있으면, 한국은행 보유 자산과 구분해 운용보고서를 작성하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-96-2"]},{"title":"일부 사항의 비공개 요청","description":"운용보고서 내용 중 공개될 경우 외환시장 안정 또는 외화표시 자산의 안전성·유동성 확보에 중대한 지장을 초래할 우려가 있는 사항은 한국은행이 국회 소관 상임위원회에 비공개를 요청할 수 있도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-article-96-2"]},{"title":"시행 및 적용 시기","description":"통과되면 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제96조의2는 법 시행 이후 시작되는 반기에 관한 운용보고서부터 적용하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-appendix"]}],"targets":["한국은행","국회 소관 상임위원회","정부나 그 밖의 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외화표시 자산"],"conditions":["운용보고서는 반기마다 작성하고, 해당 반기가 끝난 후 3개월 이내에 보고해요.","정부나 그 밖의 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외화표시 자산이 있는 경우 한국은행 보유 자산과 구분해 작성해요.","공개될 경우 외환시장 안정 또는 외화표시 자산의 안전성·유동성 확보에 중대한 지장을 초래할 우려가 있는 사항은 비공개를 요청할 수 있어요.","법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하고, 제96조의2는 시행 이후 시작되는 반기에 관한 운용보고서부터 적용해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-article-96-2","quote":"제96조의2(외화표시 자산의 운용에 관한 국회 보고 등) ① 한국은행은\n반기마다 외화표시 자산의 운용에 관한 다음 각 호의 사항을 포함\n한 보고서(이하 이 조에서 “운용보고서”라 한다)를 작성하여 해당\n반기가 끝난 후 3개월 이내에 국회 소관 상임위원회에 보고하여야\n한다.\n1."},{"sourceId":"pdf-article-96-2","quote":"외화표시 자산 운용의 목표 및 기본방향과 그 주요 변경사항\n2. 외화표시 자산의 운용 규모, 자산종류별ㆍ통화별 구성 및 그 변\n동내역\n3. 외화표시 자산 전체 및 자산종류별 운용수익률ㆍ운용손익과 그\n산출기준\n4. 다른 기관에 위탁하여 운용하는 외화표시 자산의 규모 및 운용수\n익률\n5."},{"sourceId":"pdf-article-96-2","quote":"외화표시 자산 운용에 관한 위험관리 기준과 그 운영 현황\n6. 그 밖에 외화표시 자산 운용의 적정성 점검에 필요한 사항으로서\n금융통화위원회가 정하는 사항\n② 한국은행은 정부나 그 밖의 기관으로부터 위탁받아 운용하는 외\n화표시 자산이 있는 경우에는 이를 한국은행이 보유하는 외화표시\n자산과"},{"sourceId":"pdf-article-96-2","quote":"구분하여 운용보고서를 작성하여야 한다.\n③ 한국은행은 운용보고서에 포함된 사항 중 공개될 경우 외환시장\n의 안정 또는 외화표시 자산의 안전성ㆍ유동성 확보에 중대한 지장\n을 초래할 우려가 있는 사항에 대해서는 국회 소관 상임위원회에\n비공개를 요청할 수 있다."},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.\n제2조(외화표시 자산 운용보고서에 관한 적용례) 제96조의2의 개정규\n정은 이 법 시행 이후 시작되는 반기에 관한 운용보고서부터 적용\n한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·4쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
현행법은 한국은행으로 하여금 외화표시 자산의 운용과 관련된 주요 계획에 관하여 미리 금융통화위원회의 의견을 듣도록 하고 있으며, 국회에 대해서는 매년 2회 이상 통화신용정책의 수행상황과 거시 금융안정상황에 대한 평가보고서를 제출하도록 하고 있음.
그런데 한국은행이 운용하는 외화표시 자산은 대외지급 수요에 대응하고 외환시장의 안정을 도모하는 중요한 국가적 자산임에도, 그 운용 규모와 수익률, 위험관리 현황 등에 관하여 국회에 보고하도록 하는 근거가 없어 국회가 외화표시 자산 운용의 적정성과 위험관리 실태를 체계적으로 점검하는 데에 한계가 있다는 지적이 있음.
이에 한국은행으로 하여금 반기마다 외화표시 자산의 운용 규모와 수익률, 위험관리 현황 등을 포함한 운용보고서를 작성 후 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 하려는 것임(안 제96조의2 신설).
대표 발의 의원
법안 원문
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