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형의 집행 및 수용자의 처우에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222340
발의일: 2026-10-30
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-30
발의일
2026-11-02
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 보관금 총액을 원칙적으로 400만원 이하로 제한하고, 초과분 반환 절차와 보관금의 반출·송금 예외를 정하도록 제안해요.
배경
현행법에는 보관금 한도가 없고, 법무부 예규상 교정시설에 400만원까지 보관하며 초과액은 수용자 명의 개인 계좌에 보관하도록 하고 있다고 제안이유는 설명해요. 이 개정안은 보관금 한도와 보관·사용·반환 규칙을 법률에 두려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 보관금의 정의와 보관: 소장이 수용 당시 지니고 있던 휴대금과 수용자 외의 사람이 전달한 금원을 합산해 보관금으로 교정시설에 보관하도록 제안해요. 다만 법무부령에 따라 금융기관에 예탁할 수 있도록 해요.
- 400만원 한도와 승인 예외: 보관금 총액은 400만원을 초과할 수 없도록 해요. 치료비, 벌금 납부, 합의금 지급 또는 법무부령으로 정하는 이에 준하는 사유가 인정되어 소장의 승인을 받으면 한도를 넘을 수 있도록 제안해요.
- 외부 반출·송금 제한과 예외: 보관금은 원칙적으로 외부로 반출하거나 외부 계좌로 송금할 수 없도록 제안해요. 다만 한도 초과 사유에 해당하는 경우, 일 2만원 이내 사용한도로 음식물 구입 등에 쓰는 경우, 또는 제28조나 제29조에 해당하는 경우는 예외로 해요. 의류·침구·약품·일상용품·도서 등을 구입할 때는 법무부장관이 정하는 한도를 적용하도록 해요.
- 초과분의 반환 공고와 국고 귀속: 수용자 외의 사람이 금원을 전달해 보관금이 400만원을 초과하면, 소장이 초과분을 다시 가져가도록 공고하게 해요. 공고 후 6개월이 지나도 반환을 청구하는 사람이 없으면 해당 금원을 국고에 귀속시키고, 소장은 이 조치를 수용자에게 알리도록 제안해요.
- 세부 사항의 위임: 보관금의 보관·반환 방법과 절차, 승인 예외 사유, 예외적 사용 한도 등 필요한 사항은 법무부령으로 정하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 교정시설의 소장
- 수용자
- 수용자 외의 금원 전달자
중요 조건
- 보관금 총액 400만원 초과는 치료비·벌금 납부·합의금 지급 또는 법무부령으로 정하는 이에 준하는 사유가 인정되고 소장의 승인을 받은 경우에 허용
- 음식물 구입 등은 일 2만원 이내의 사용한도에서 반출·송금 예외 적용
- 의류·침구·약품·일상용품·도서 등 구입은 법무부장관이 정하는 한도 적용
- 제28조 또는 제29조에 해당하는 경우 외부 반출·송금 예외 적용
- 반환 공고 후 6개월이 지나도 청구하는 사람이 없으면 초과 금원은 국고 귀속
- 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행
원문 근거
- “제27조의2(보관금의 한도) ① 소장은 수용자가 교정시설에 수용될 때
지니고 있던 휴대금 및 수용자 외의 사람이 전달하는 금원을 합산
한 금액(이하 “보관금”이라 한다)을 교정시설에 보관하여야 한다. 다
만, 법무부령으로 정하는 바에 따라 금융기관에 예탁할 수 있다.”
- “② 보관금의 총액은 400만원을 초과할 수 없다. 다만, 다음 각 호의
어느 하나에 해당하는 사유가 인정되어 소장의 승인을 받은 경우에
는 그러하지 아니하다.
1. 치료비
2. 벌금 납부
3. 합의금 지급
4.”
- “제1호부터 제3호까지에 준하는 사유로써 법무부령으로 정하는 사
유
③ 보관금은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우를 제외하고
는 외부로 반출하거나 외부 계좌로 송금할 수 없다.
1. 제2항 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우
2.”
- “일 2만원 이내의 사용한도 내에서 음식물 구입 등에 사용하려는
경우. 다만, 의류, 침구, 약품, 일상용품, 도서 등 구입의 목적인 때
에는 법무부장관이 정하는 한도로 한다.
3.”
- “제28조 또는 제29조에 해당하는 경우
④ 수용자 외의 사람이 제27조제1항에 따라 수용자에게 금원을 전
달함으로써 보관금이 400만원을 초과하게 되는 경우, 소장은 그 초
과분을 다시 가지고 갈 것을 공고하여야 한다.”
- “⑤ 제3항에 따른 공고 후 6개월이 지나도 금원을 돌려달라고 청구
하는 사람이 없으면 해당 금원은 국고에 귀속된다.
⑥ 소장은 제4항 또는 제5항에 따른 조치를 한 때에는 그 사실을
수용자에게 알려 주어야 한다.”
- “⑦ 보관금의 보관ㆍ반환의 방법 및 절차, 제2항제4호에 따른 사유,
제3항제2호에 따른 예외적 사용 한도 및 그 밖에 필요한 사항은 법
무부령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
현행법은 수용자가 수용자 이외의 사람으로부터 받은 금원을 교정시설 내에 보관하도록 규정하고 있음.
그런데 최근 일부 수용자에 대하여 지나치게 거액의 영치금이 전달되는 사례가 잇따르고 있어 교정목적에 부합하지 아니하는 수준의 금원의 전달에 대한 규율 필요성이 대두되고 있음. 「보관금품 관리지침」(법무부 예규)에 따르면 교정시설에 400만원 한도로 보관할 수 있고, 초과 금액은 수용자 명의의 개인 계좌를 개설하여 보관하도록 하고 있으나, 법률에는 한도에 대한 규정이 없음.
이에 보관금의 한도를 400만원으로 정하고 외부 계좌로 반출할 수 없도록 하며, 보관금의 한도를 넘는 초과분은 금원을 전달한 사람에게 반환하거나 국고에 귀속하도록 하려는 것임(안 제27조의2 신설).
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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