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공소청법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221389
발의일: 2026-09-15
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-15
발의일
2026-09-16
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 검사의 정원을 1600명 이내로 정하고 보수·징계 사항을 대통령령으로 정하도록 제안해요. 검사의 특별한 신분·인사 특례를 정비하고 관련 별도 법률을 폐지하는 내용도 담고 있어요.
배경
제안이유는 검찰청 폐지와 수사·공소 기능 분리로 공소청 체제가 출범하는 데 맞춰, 검사 중심의 기존 신분·인사체계를 다른 특정직공무원과의 형평성을 고려해 재정비하려는 것이라고 설명해요. 다만 제공된 개정조문에서 확인되는 신분보장 관련 변경은 제45조제2항의 징계 사항을 정하는 방식을 바꾸는 내용이고, 제45조제1항은 현행과 같게 두도록 제안해요.
주요 변경사항
- 검사 정원을 정하는 방식 변경: 검사의 정원은 1600명 이내에서 대통령령으로 정하도록 제안해요. 현행의 별도 법률로 정하는 방식을 이 기준으로 바꾸는 내용이에요.
- 검사 보수 사항을 정하는 방식 변경: 검사는 계속 특정직공무원으로 두되, 보수에 관한 사항은 별도 법률이 아니라 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 검사 징계 사항을 정하는 방식 변경: 검사의 징계에 관한 사항을 별도 법률이 아니라 대통령령으로 정하도록 제안해요. 제45조제1항은 현행과 같게 두는 내용이에요.
- 검사에 대한 특별한 신분·인사 특례 정비: 제안이유는 검사의 특별한 신분보장 규정을 정비하고, 정원·보수·징계에 관한 별도 법률주의를 폐지해 「국가공무원법」에 따른 일반적인 인사체계에 편입하려는 것이라고 밝혀요. 제공된 개정조문에서 확인되는 구체적 변경은 제45조제2항의 징계 사항을 대통령령으로 정하는 내용이에요.
- 관련 별도 법률 폐지 및 시행일: 통과되면 「검사정원법」, 「검사의 보수에 관한 법률」 및 「검사징계법」을 폐지하고, 2026년 10월 2일부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 검사
중요 조건
- 검사의 정원은 1600명 이내에서 대통령령으로 정하도록 제안해요.
- 통과되면 검사의 보수와 징계에 관한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 통과되면 「검사정원법」, 「검사의 보수에 관한 법률」 및 「검사징계법」을 폐지하도록 제안해요.
- 이 법은 2026년 10월 2일부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
법률 제21490호 공소청법
제44조(정원ㆍ보수) ① 검사는 특
정직공무원으로 하고, 그 정원
및 보수에 관한 사항은 따로
법률로 정한다.
② 검사의 지위는 존중되어야
하며, 그 보수는 직무와 품위에
상응하도록 정하여야 한다.”
- “대비표
개 정 안
법률 제21490호 공소청법
제44조(정원ㆍ보수) ① 검사의 정
원은 1600명 이내에서 대통령
령으로 정한다.
② 검사는 특정직공무원으로
하고, 그 보수에 관한 사항은
대통령령으로 정한다.”
- “제45조(검사의 신분보장과 징계)
① (생 략)
② 검사의 징계에 관한 사항은
따로 법률로 정한다.”
- “제45조(검사의 신분보장과 징계)
① (현행과 같음)
② ----------------------
대통령령으로-------.”
- “제44조제1항 및 제2항을 다음과 같이 한다.
① 검사의 정원은 1600명 이내에서 대통령령으로 정한다.
② 검사는 특정직공무원으로 하고, 그 보수에 관한 사항은 대통령령
으로 정한다.
제45조제2항 중 “따로 법률로”를 “대통령령으로”로 한다.”
- “현행법은 검사를 특정직공무원으로 규정하면서도 검사의 정원ㆍ보수 및 징계에 관한 사항을 별도의 법률로 정하도록 하고, 신분보장에 관하여도 일반 국가공무원과 다른 특별한 규정을 두고 있음.”
- “이에 검사의 정원ㆍ보수ㆍ징계에 관한 별도 법률주의를 폐지하고 「국가공무원법」에 따른 일반적인 인사체계에 편입하는 한편, 특별한 신분보장 규정을 정비함으로써 검사에 대한 불합리한 신분적 특례를 개선하고 다른 특정직공무원과의 형평성을 확보하려는 것임(안 제44조 및 제45조).”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2026년 10월 2일부터 시행한다.
제2조(다른 법률의 폐지) 「검사정원법」, 「검사의 보수에 관한 법
률」 및 「검사징계법」을 폐지한다.”
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원문 제안이유
현행법은 검사를 특정직공무원으로 규정하면서도 검사의 정원ㆍ보수 및 징계에 관한 사항을 별도의 법률로 정하도록 하고, 신분보장에 관하여도 일반 국가공무원과 다른 특별한 규정을 두고 있음. 이러한 검사에 대한 특별한 신분ㆍ인사제도는 1949년 「검찰청법」 제정 당시 검사를 “법관과 같이” 별정직으로 하고 그 정원ㆍ보수 및 징계에 관한 사항을 법률로 정하도록 한 데에서 비롯된 것임. 그러나 헌법이 독립과 신분을 직접 보장하고 있는 법관과는 달리, 검사는 행정부에 소속된 특정직공무원으로서 법관과 동일한 헌법상 지위를 갖는다고 보기 어려움. 검사의 직무상 독립성과 공소권 행사의 공정성은 특별한 신분적 특례보다는 구체적인 사건 처리에 대한 부당한 지휘ㆍ간섭과 인사상 불이익을 방지하는 기능적ㆍ제도적 장치를 통하여 보장하는 것이 타당할 것임. 특히 검찰청을 폐지하고 수사와 공소 기능을 분리하는 공소청 체제가 출범함에 따라, 종전 검찰제도를 전제로 형성된 검사 중심의 신분ㆍ인사체계를 새로운 형사사법체계에 맞게 재정비할 필요가 있음. 이에 검사의 정원ㆍ보수ㆍ징계에 관한 별도 법률주의를 폐지하고 「국가공무원법」에 따른 일반적인 인사체계에 편입하는 한편, 특별한 신분보장 규정을 정비함으로써 검사에 대한 불합리한 신분적 특례를 개선하고 다른 특정직공무원과의 형평성을 확보하려는 것임(안 제44조 및 제45조).
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#법무
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AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.