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가정폭력범죄의 처벌 등에 관한 특례법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221296
발의일: 2026-09-10
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-09-10
발의일
2026-09-11
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 개정안은 「노인복지법」과 「장애인복지법」의 일부 형벌규정에 해당하는 죄를 가정폭력범죄에 추가하도록 제안해요. 통과되면 공포한 날부터 시행하고 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄부터 적용하도록 해요.
배경
현행법은 가정폭력범죄를 열거하고, 해당 범죄를 가정보호사건으로 처리할 수 있게 해요. 노인 피해자에게 「노인복지법」상 형벌규정을 적용하는 경우 가정폭력범죄로 처리할 수 있는지를 두고 법원 해석이 엇갈린 일이 있어, 이 개정안은 해당 범죄를 명시하고 장애인 가족구성원 관련 혼란도 방지하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 노인복지법상 일부 죄를 가정폭력범죄에 추가: 「노인복지법」 제55조의2의 죄, 같은 법 제55조의3제1항제2호의 죄 및 같은 법 제55조의4제1호의 죄를 가정폭력범죄에 포함하도록 제안해요.
- 장애인복지법상 일부 죄를 가정폭력범죄에 추가: 「장애인복지법」 제86조제1항 및 제2항의 죄, 같은 조 제3항제3호의 죄, 같은 조 제4항제2호의 죄, 같은 조 제5항의 죄 및 같은 법 제87조제1호의 죄를 가정폭력범죄에 포함하도록 제안해요.
- 기존 목 번호 조정 및 적용 시기: 제2조제3호의 기존 파목을 거목으로 옮기고, 거목의 참조 범위를 “타목”에서 “하목”으로 바꾸도록 제안해요. 통과되면 공포한 날부터 시행하고, 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄부터 적용하도록 해요.
적용 대상
- 가정폭력범죄로 추가하도록 제안된 「노인복지법」 및 「장애인복지법」의 특정 조항에 해당하는 죄
중요 조건
- 「노인복지법」: 제55조의2의 죄, 제55조의3제1항제2호의 죄 및 제55조의4제1호의 죄에 해당해야 해요.
- 「장애인복지법」: 제86조제1항 및 제2항의 죄, 같은 조 제3항제3호의 죄, 같은 조 제4항제2호의 죄, 같은 조 제5항의 죄 및 제87조제1호의 죄에 해당해야 해요.
- 통과되면 공포한 날부터 시행하고, 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “제2조제3호파목을 거목으로 하고, 같은 호에 파목 및 하목을 각각 다
음과 같이 신설하며, 같은 호 거목(종전의 파목) 중 “타목”을 “하목”으
로 한다.
파. 「노인복지법」 제55조의2의 죄, 같은 법 제55조의3제1항제2
호의 죄 및 같은 법 제55조의4제1호의 죄
하.”
- “「장애인복지법」 제86조제1항 및 제2항의 죄, 같은 조 제3항
제3호의 죄, 같은 조 제4항제2호의 죄, 같은 조 제5항의 죄 및
같은 법 제87조제1호의 죄”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.
제2조(적용례) 이 법은 이 법 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄
부터 적용한다.”
{"shortSummary":"이 개정안은 「노인복지법」과 「장애인복지법」의 일부 형벌규정에 해당하는 죄를 가정폭력범죄에 추가하도록 제안해요. 통과되면 공포한 날부터 시행하고 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄부터 적용하도록 해요.","background":"현행법은 가정폭력범죄를 열거하고, 해당 범죄를 가정보호사건으로 처리할 수 있게 해요. 노인 피해자에게 「노인복지법」상 형벌규정을 적용하는 경우 가정폭력범죄로 처리할 수 있는지를 두고 법원 해석이 엇갈린 일이 있어, 이 개정안은 해당 범죄를 명시하고 장애인 가족구성원 관련 혼란도 방지하려는 제안이에요.","changes":[{"title":"노인복지법상 일부 죄를 가정폭력범죄에 추가","description":"「노인복지법」 제55조의2의 죄, 같은 법 제55조의3제1항제2호의 죄 및 같은 법 제55조의4제1호의 죄를 가정폭력범죄에 포함하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"장애인복지법상 일부 죄를 가정폭력범죄에 추가","description":"「장애인복지법」 제86조제1항 및 제2항의 죄, 같은 조 제3항제3호의 죄, 같은 조 제4항제2호의 죄, 같은 조 제5항의 죄 및 같은 법 제87조제1호의 죄를 가정폭력범죄에 포함하도록 제안해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions"]},{"title":"기존 목 번호 조정 및 적용 시기","description":"제2조제3호의 기존 파목을 거목으로 옮기고, 거목의 참조 범위를 “타목”에서 “하목”으로 바꾸도록 제안해요. 통과되면 공포한 날부터 시행하고, 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄부터 적용하도록 해요.","sourceIds":["pdf-change-instructions","pdf-appendix"]}],"targets":["가정폭력범죄로 추가하도록 제안된 「노인복지법」 및 「장애인복지법」의 특정 조항에 해당하는 죄"],"conditions":["「노인복지법」: 제55조의2의 죄, 제55조의3제1항제2호의 죄 및 제55조의4제1호의 죄에 해당해야 해요.","「장애인복지법」: 제86조제1항 및 제2항의 죄, 같은 조 제3항제3호의 죄, 같은 조 제4항제2호의 죄, 같은 조 제5항의 죄 및 제87조제1호의 죄에 해당해야 해요.","통과되면 공포한 날부터 시행하고, 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄부터 적용하도록 해요."],"references":[{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"제2조제3호파목을 거목으로 하고, 같은 호에 파목 및 하목을 각각 다\n음과 같이 신설하며, 같은 호 거목(종전의 파목) 중 “타목”을 “하목”으\n로 한다.\n파. 「노인복지법」 제55조의2의 죄, 같은 법 제55조의3제1항제2\n호의 죄 및 같은 법 제55조의4제1호의 죄\n하."},{"sourceId":"pdf-change-instructions","quote":"「장애인복지법」 제86조제1항 및 제2항의 죄, 같은 조 제3항\n제3호의 죄, 같은 조 제4항제2호의 죄, 같은 조 제5항의 죄 및\n같은 법 제87조제1호의 죄"},{"sourceId":"pdf-appendix","quote":"부 칙\n제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다.\n제2조(적용례) 이 법은 이 법 시행 이후 최초로 발생한 가정폭력범죄\n부터 적용한다."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문, 선별한 PDF 조문, PDF 부칙·시행 조건, 양쪽 열을 구분해 확인한 신구조문대비표 범위를 근거로 작성했어요. PDF 근거의 시작 쪽은 3·5쪽이에요."}
원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 가정폭력범죄의 유형을 개별적으로 열거하고 있음. 이에 해당하는 범죄는 가정보호사건으로 처리할 수 있어 그에 따른 긴급임시조치, 임시조치, 피해자보호명령 및 보호처분 등 피해자 보호절차를 적용받음.
그러나 피해자가 노인인 경우 「노인복지법」상의 형벌규정을 적용받는다면 가정폭력범죄로서 가정보호사건으로 처리가 될 수 있는가에 대한 하급심(부산가정법원 2022. 6. 27.자 2021서58 결정)과 대법원(대법원 2023. 2. 2.자 2022어48 결정)의 상반된 해석으로 법 집행과정에서 혼선이 발생한 바 있음.
이에 법해석상의 혼란을 입법을 통하여 명확히 하고, 가정구성원인 노인 피해자의 보호를 강화하기 위하여 「노인복지법」에 따라 형사처벌되는 범죄로서 가족구성원에게 저지를 수 있는 범죄를 “가정폭력범죄”로 명시하고자 함.
아울러 「노인복지법」과 유사한 형벌규정을 갖고 있는 「장애인복지법」에 따른 범죄도 가정폭력범죄로 명시하여, 향후 제기될 수 있는 장애인 가족구성원에 대한 가정폭력에 관한 혼란을 방지하고자 함(안 제2조제3호파목 및 하목 신설).
관련 해쉬태그
#사회복지
#범죄
#보호
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법안 관심도
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