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농약관리법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2217078
발의일: 2026-02-26
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-02-26
발의일
2026-02-27
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
2026-11-11
소관위 처리
대안반영폐기
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 사업자 지위를 승계받으려는 사람이 동의를 얻어 행정처분 절차 진행 여부와 처분 이력을 확인할 수 있도록 제안해요.
배경
현행법에는 사업을 양도해 지위를 승계하면 종전 사업자에 대한 행정처분 효과도 승계되는 규정이 있어요. 이 법안은 승계 예정자가 관련 정보를 미리 확인할 절차를 마련해 권리를 보호하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 지위 승계 전 행정처분 정보 확인: 제5조제1항에 따라 지위를 승계받으려는 사람은 종전 제조업자등 또는 수출입식물방제업자등의 동의를 얻어, 지위 승계와 관련해 제7조제1항부터 제3항까지에 따른 행정처분 절차가 진행 중인지와 행정처분을 받은 이력이 있는지를 확인할 수 있도록 제안해요. 다만 종전 사업자가 피상속인인 경우는 제외해요.
- 확인 서류 발급: 농림축산식품부장관, 농촌진흥청장 또는 시장ㆍ군수ㆍ구청장은 지위를 승계받으려는 사람이 확인을 요청하면, 농림축산식품부령으로 정하는 바에 따라 확인 서류를 발급할 수 있도록 제안해요.
- 시행 및 적용 시기: 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 제5조의2제2항은 시행 이후 제조업자등 또는 수출입식물방제업자등의 지위를 승계받으려는 경우부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 제5조제1항에 따라 제조업자등 또는 수출입식물방제업자등의 지위를 승계받으려는 사람
- 농림축산식품부장관, 농촌진흥청장, 시장ㆍ군수ㆍ구청장
중요 조건
- 확인하려는 사람은 종전 제조업자등 또는 수출입식물방제업자등의 동의를 얻어야 해요. 종전 사업자가 피상속인인 경우는 확인 대상에서 제외해요.
- 확인 대상은 지위 승계와 관련한 제7조제1항부터 제3항까지에 따른 행정처분 절차가 진행 중인지와 행정처분을 받은 이력이 있는지 여부예요.
- 확인 서류는 지위를 승계받으려는 사람이 확인을 요청한 경우 농림축산식품부령으로 정하는 바에 따라 발급할 수 있도록 해요.
- 제5조의2제2항의 개정규정은 법 시행 이후 지위를 승계받으려는 경우부터 적용하도록 해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제5조의2(행정처분 효과의 승계)
① (현행 제목 외의 부분과 같
음)
② 제5조제1항에 따라 지위를
승계받으려는 자는 종전의 제
조업자등(피상속인은 제외한다)
또는 수출입식물방제업자등(피
상속인은 제외한다)의 동의를
얻어 지위승계와 관련하여 제7
조제1항부터 제3항까”
- “지에 따른
행정처분의 절차가 진행 중인
지 및 행정처분을 받은 이력이
있는지 여부를 확인할 수 있으
며, 농림축산식품부장관, 농촌
진흥청장 또는 시장ㆍ군수ㆍ구
청장은 제조업자등 또는 수출
입식물방제업자등의 지위를 승
계받으려는 자가 그 확인을 요
청하는 경우 농림축산식품부령
으로 정하는”
- “바에 따라 이를
확인하는 서류를 발급할 수 있
다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(행정처분 효과의 승계에 관한 적용례) 제5조의2제2항의 개정규
정은 이 법 시행 이후 제조업자등 또는 수출입식물방제업자등의 지
위를 승계받으려는 경우부터 적용한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 행정처분 효과의 승계에 관한 규정을 두어, 제조업자등 또는 수출입식물방제업자등(이하 “제조업자 등”이라 함)이 그 사업을 양도하여 새로운 제조업자 등이 그 지위를 승계하면 종전의 제조업자 등에 대한 등록의 취소와 같은 행정처분 효과도 함께 승계하도록 하고 있음.
그런데 현행법은 양수인으로 하여금 양도인이 행정처분을 받은 이력 등에 대한 정보를 확인할 수 있는 근거를 두고 있지 아니하여, 양도인이 행정처분을 회피하기 위하여 편법으로 양도를 하는 경우 선의의 양수인에 대한 피해가 우려되므로 이에 대한 보호책을 마련해야 한다는 의견이 제시됨.
참고로 국민권익위원회도 2023년 7월 행정제재 처분의 효과를 피하기 위하여 영업을 양도하려는 사례가 빈발해짐에 따라 부당한 행정제재 처분 효과의 승계를 방지하기 위하여, 양수인이 행정제재 처분 사실을 확인할 수 있는 절차 마련 등에 관한 사항을 의결ㆍ권고(제2023-612호)한 바 있음.
이에 제조업자 등의 지위를 승계받으려는 자는 종전의 제조업자 등의 동의를 얻어 행정제재 처분 절차의 진행 여부와 행정제재 처분을 받은 이력을 미리 확인할 수 있도록 관련 규정을 마련함으로써 승계받으려는 자의 권리를 보호하려는 것임(안 제5조의2제2항 신설).
관련 해쉬태그
#행정처분
#행정절차
#지위승계
#규정보완
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법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
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