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조세특례제한법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2221997
발의일: 2026-10-21
상태:
접수
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법안 처리 타임라인
2026-10-21
발의일
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
법안은 고배당기업 요건을 판단할 때 직전 사업연도에 소각한 자기주식의 취득가액도 반영하고, 배당성향 기준을 주주환원율 기준으로 바꾸도록 제안해요.
배경
현행법은 고배당기업 주식을 보유한 거주자의 배당소득에 분리과세 특례를 두고 있지만, 기업의 주주환원 실적을 판단할 때 현금배당을 중심으로 봐요. 이 법안은 배당과 자기주식 소각을 함께 반영하도록 제104조의27을 고치려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 고배당기업의 주주환원금액에 자기주식 취득가액 추가: 제104조의27제1항제3호가목에서 이익배당금액에 직전 사업연도에 소각한 자기주식의 취득가액을 합산한 금액을 ‘주주환원금액’으로 정하고, 고배당기업 요건을 판단할 때 반영하도록 제안해요.
- 배당성향 기준을 주주환원율 기준으로 변경: 제104조의27제1항제3호가목과 나목의 ‘배당성향’을 ‘주주환원율’로 바꾸고, 나목의 ‘이익배당금액’도 각각 ‘주주환원금액’으로 바꾸도록 제안해요. 제5항의 ‘배당성향 및 이익배당’도 ‘주주환원율 및 주주환원금액’으로 변경하도록 해요.
- 시행일과 적용 시기: 법안이 통과되면 2027년 1월 1일부터 시행하도록 해요. 제104조의27 개정규정은 거주자가 고배당기업으로부터 2027년 12월 31일이 속하는 사업연도에 발생하는 배당소득을 받는 경우부터 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 고배당기업 주식을 보유한 거주자의 배당소득에 관한 과세특례
- 고배당기업 요건 및 기업의 주주환원 실적
중요 조건
- 제104조의27제1항제3호가목은 직전 사업연도에 소각한 자기주식의 취득가액을 이익배당금액에 합산하도록 제안해요.
- 제104조의27의 개정규정은 2027년 12월 31일이 속하는 사업연도에 발생하는 배당소득부터 적용하도록 제안해요.
원문 근거
- “제104조의27제1항제3호가목 중 “대통령령으로 정하는 금액(이하 이 조
에서 “이익배당금액”이라 한다)이”를 “대통령령으로 정하는 금액(이하
이 조에서 “이익배당금액”이라 한다)과 직전 사업연도에 소각한 자기
주식의 취득가액을 합한 금액(이하 이 조에서 “주주환원금액”이라 한
다)이””
- “직전 사업연도의 「상
법」 및 「자본시장과 금
융투자업에 관한 법률」에
따른 이익의 배당으로서
대통령령으로 정하는 금액”
- “로, “배당성향”을 “주주환원율”로 하고, 같은 호 나목 중 “배당
성향”을 “주주환원율”로, “이익배당금액”을 각각 “주주환원금액”으로
하며, 같은 조 제5항 중 “배당성향 및 이익배당”을 “주주환원율 및 주
주환원금액”으로 한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 2027년 1월 1일부터 시행한다.
제2조(고배당기업 주식 배당소득에 대한 과세특례에 관한 적용례) 제104조의27의 개정규정은 거주자가 고배당기업으로부터 2027년 12월
31일이 속하는 사업연도에 발생하는 배당소득을 받는 경우부터 적
용한다.”
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원문 제안이유
현행법은 고배당기업 주식을 보유한 거주자의 배당소득에 대하여 배당소득 분리과세 특례를 두어 일정 요건을 충족하는 기업의 이익배당금액과 배당성향 등을 기준으로 세제상 특례를 적용하고 있음.
최근 기업의 주주환원 확대와 자본시장 선진화를 위해 배당 확대뿐만 아니라 자기주식의 취득ㆍ소각을 통한 주주가치 제고의 중요성이 높아지고 있음. 그런데 현행법은 고배당기업의 요건에 현금배당만을 포함하고 자사주 소각은 배제되어 있어 기업이 자기주식을 취득하여 소각하는 방식으로 주주에게 이익을 환원하는 경우 이를 충분히 반영하지 못하는 한계가 있음.
자기주식 소각은 유통주식 수를 감소시켜 기존 주주의 주당가치 및 지분가치를 높이는 대표적인 주주환원 방식임에도 불구하고, 현행 제도에서는 현금배당과 동일한 수준으로 주주환원 효과를 반영하기 어려워 기업의 다양한 주주환원 정책을 제약할 우려가 있음.
이에 이익배당금액에 직전 사업연도에 소각한 자기주식의 취득가액을 합산하여 주주에게 실제로 환원된 이익을 보다 충실하게 반영하고, 기업의 주주환원 실적을 평가하는 기준을 현행 ‘배당성향’에서 배당과 자기주식 소각을 포괄하는 ‘주주환원율’로 변경함으로써 기업이 배당과 자기주식 소각 등 다양한 방식으로 주주환원을 확대할 수 있도록 유도하고, 기업의 자본배분 효율성과 주주가치를 제고하는 한편, 국내 자본시장의 건전한 발전과 기업가치 제고에 기여하려는 것임(안 제104조의27제1항 및 제5항).
참고사항
이 법률안은 「국회법」 제85조의3제4항에 따라 2027년도 세입예산안 부수 법률안으로 지정될 필요가 있음.
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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