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행정기본법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214700
발의일: 2025-11-28
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-28
발의일
2025-12-01
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
행정기본법에 권한을 위임·위탁한 행정기관과 수임·수탁기관의 책임을 명시하고, 위법·부당한 사무 처리에 대한 취소·정지 권한 등을 두도록 제안해요.
배경
이 법안은 행정권한의 위임·위탁 때 수임·수탁기관의 사무 처리로 국민에게 피해가 발생하면 책임 소재가 불분명해질 수 있다는 문제를 배경으로, 행정기관과 수임·수탁기관의 책임을 명확히 하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 위임·위탁 권한과 책임 명시: 행정기관이 법령으로 정하는 바에 따라 권한의 일부를 법인·단체 또는 그 기관이나 개인에게 위임하거나 위탁할 수 있도록 제안해요. 위임·위탁을 받은 수임·수탁기관은 해당 사무 처리에 관한 책임을 지고, 권한을 맡긴 행정기관은 수임·수탁기관을 지휘·감독할 책임을 지도록 해요.
- 위법·부당한 사무 처리에 대한 조치: 행정기관은 지휘·감독 과정에서 수임·수탁기관의 사무 처리가 위법하거나 부당하다고 인정하면 그 처리를 취소하거나 정지시킬 수 있도록 제안해요. 수임·수탁기관은 특별한 사정이 없으면 이에 따르도록 해요.
- 수임·수탁기관의 사무 수행 의무: 수임·수탁기관은 위임·위탁받은 사무를 처리할 때 법령등을 준수하고 성실히 수행하도록 제안해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 권한의 일부를 위임하거나 위탁하는 행정기관
- 권한을 위임받거나 위탁받는 법인·단체 또는 그 기관이나 개인
중요 조건
- 권한의 일부는 법령으로 정하는 바에 따라 위임하거나 위탁하도록 해요.
- 행정기관은 수임·수탁기관의 사무 처리가 위법하거나 부당하다고 인정하는 경우 취소하거나 정지시킬 수 있어요.
- 수임·수탁기관은 특별한 사정이 없으면 행정기관의 취소 또는 정지 조치에 따르도록 해요.
원문 근거
- “제35조의2(권한의 위임ㆍ위탁) ① 행정기관(법령등에 따라 행정 권한
을 가지는 기관을 말한다. 이하 이 조에서 같다)은 법령으로 정하는
바에 따라 그 권한의 일부를 법인ㆍ단체 또는 그 기관이나 개인에
게 위임 또는 위탁할 수 있다.”
- “이 경우 권한을 위임받거나 위탁받은
자(이하 이 조에서 “수임ㆍ수탁기관”이라 한다)는 그 사무의 처리에
관한 책임을 지며, 권한을 위임하거나 위탁한 행정기관은 수임ㆍ수
탁기관을 지휘ㆍ감독할 책임을 진다.”
- “② 행정기관은 수임ㆍ수탁기관의 사무 처리를 지휘ㆍ감독하면서 그
처리가 위법하거나 부당하다고 인정할 때에는 이를 취소하거나 정
지시킬 수 있다. 이 경우 수임ㆍ수탁기관은 특별한 사정이 없으면
이에 따라야 한다.”
- “③ 수임ㆍ수탁기관은 권한을 위임받거나 위탁받은 사무를 처리할
때 법령등을 준수하고, 그 사무를 성실히 수행하여야 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
행정권한의 위임ㆍ위탁은 행정기관이 권한의 일부를 다른 기관 등에 맡겨 수임ㆍ수탁기관의 명의와 책임으로 그 권한을 행사하도록 하는 것으로, 행정의 전문성과 효율성을 제고하기 위한 중요한 수단임.
그런데 행정기관은 수임ㆍ수탁기관의 사무 처리를 지휘ㆍ감독할 책임이 있고 수임ㆍ수탁기관은 그 지휘ㆍ감독에 따라 사무를 성실히 수행하여야 할 책임이 있음에도 불구하고, 현행법상 명문의 규정이 없어 수임ㆍ수탁기관의 사무 처리로 국민이 피해를 입을 경우 책임 소재가 불분명해지는 문제가 있음.
이에 행정권한의 위임ㆍ위탁에 따른 행정기관과 수임ㆍ수탁기관의 책임을 명시하여 행정에 대한 국민의 신뢰를 높이려는 것임(안 제35조의2 신설).
관련 해쉬태그
#행정효율성
#국민신뢰
#행정권한
#책임명시
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