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교원의 지위 향상 및 교육활동 보호를 위한 특별법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222748
발의일: 2026-11-12
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-12
발의일
2026-11-13
소관위 배정
교육위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 일정한 무고성 고소·고발을 관할청이 수사기관에 고발하도록 하고, 교원보호공제사업에 소송 지원을 명시하도록 제안해요.
배경
현행법은 교원 보호를 위해 민사상 또는 형사상 소송비용 지원 등을 포함한 교원보호공제사업을 운영·관리할 수 있도록 하고 있어요. 이 법안은 교육활동과 관련한 고소·고발이 교원에게 부담이 될 수 있다는 점을 들어 고발 의무와 공제사업 범위를 보완하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 특정한 반복 고소·고발은 관할청이 고발하도록 제안해요: 학생 또는 학부모 등이 교원의 교육활동과 관련해 고소·고발한 사건에서 혐의없음의 불송치결정·불기소처분 또는 무죄의 확정판결을 받은 사실을 알면서도, 그와 실질적으로 동일한 내용으로 해당 교원을 다시 고소·고발한 경우가 대상이에요. 관할청이 그 행위가 「형법」 제156조에 따른 죄에 해당한다고 판단하면 관할 수사기관에 고발하도록 해요.
- 교원보호공제사업에 소송 지원을 명시하도록 제안해요: 교원보호공제사업의 범위에 소송 지원을 명시하도록 제안해요. 제공된 개정안 자료에는 제21조제1항의 구체적인 개정 문구가 포함되어 있지 않아, 지원의 범위나 조건은 확인할 수 없어요.
- 시행 시기를 정해요: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 교원의 교육활동과 관련해 고소 또는 고발을 다시 하는 학생 또는 학부모 등
- 교육활동 침해행위에 관한 보고를 받은 관할청
- 교원보호공제사업
중요 조건
- 이전에 교원의 교육활동과 관련한 고소 또는 고발에 대해 혐의없음의 불송치결정·불기소처분 또는 무죄의 확정판결이 있어야 해요.
- 고소 또는 고발을 다시 하는 사람이 앞선 결정이나 판결이 있었다는 사실을 알고 있어야 해요.
- 다시 하는 고소 또는 고발의 내용이 앞선 것과 실질적으로 동일해야 해요.
- 관할청이 해당 행위를 「형법」 제156조에 따른 죄에 해당한다고 판단해야 고발 의무가 생겨요.
원문 근거
- “----------. 다만,
학생 또는 학부모 등이 교원의
교육활동과 관련하여 고소 또
는 고발한 사실에 대하여 혐의
없음의 불송치결정ㆍ불기소처
분 또는 무죄의 확정판결을 받
은 사실을 알면서도 그와 실질
적으로 동일한 내용으로 해당
교원에 대하여 다시 고소 또는
고발을 하는 경우로서”
- “「형
법」 제156조에 따른 죄에 해
당한다고 판단하면 관할 수사
기관에 고발하여야 한다.
⑤ㆍ⑥ (현행과 같음)
제21조(법률지원단의 구성 및 운
영) ① -------------------
-------------------------”
- “이에 관할청은 교육활동 침해행위가 무고죄에 해당한다고 판단하는 경우 관할 수사기관에 고발하도록 하고, 교원보호공제사업의 범위에 소송 지원을 명시함으로써 교원을 보다 두텁게 보호하려는 것임(안 제20조제4항 단서 신설 및 제21조제1항).”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
현행법은 교원의 정당한 교육활동과 관련된 각종 분쟁이나 소송 등으로부터 교원을 보호하기 위하여 민사상 또는 형사상 소송비용 지원 등의 교원보호공제사업을 운영ㆍ관리할 수 있도록 규정하고 있음.
그런데 최근 교원의 교육활동과 관련하여 무고성ㆍ보복성 고소 또는 고발이 제기되어 교원이 상당한 정신적ㆍ경제적 부담을 겪을 수 있고, 이는 교원의 교육활동을 위축시키는 요인이 될 수 있음.
이에 관할청은 교육활동 침해행위가 무고죄에 해당한다고 판단하는 경우 관할 수사기관에 고발하도록 하고, 교원보호공제사업의 범위에 소송 지원을 명시함으로써 교원을 보다 두텁게 보호하려는 것임(안 제20조제4항 단서 신설 및 제21조제1항).
대표 발의 의원
법안 원문
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