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한국과학기술원법 일부개정법률안(대안)(과학기술정보방송통신위원장)
대수: 22
법안번호: 2220245
발의일: 2026-07-29
상태:
원안가결
공유
법안 처리 타임라인
2026-07-29
발의일
면제
법사위 처리
법사위 심사 면제
완료
본회의 처리
원안가결
AI 요약
핵심 요약
이 대안은 과학기술원 소속 교원·임직원이 보유 기술을 이전받거나 활용해 창업한 기업에서 일정한 외부활동을 할 수 있도록 과학기술원이 허용하는 특례를 제안해요.
배경
제안이유는 「공직자의 이해충돌 방지법」상 직무 관련 외부활동 제한이 과학기술원 연구자의 기술이전·창업 활동에 제약이 된다는 점을 들고 있어요. 이 법안 대안은 해당 기업에 대한 외부활동을 일정 범위에서 허용할 수 있도록 한국과학기술원법을 개정하려고 해요.
주요 변경사항
- 창업기업등에 대한 외부활동 허용: 과학기술원이 소속 교원 및 임직원(연구원 포함)이 과학기술원의 보유 기술을 이전받은 기업 또는 해당 기술을 활용해 창업한 기업 등(“창업기업등”)에 대해 다음 행위를 하는 것을 허용할 수 있도록 제안해요. ① 노무·조언·자문 등을 제공하고 대가를 받는 행위, ② 과학기술원 소관 직무 관련 지식·정보 중 제23조에 따른 비밀엄수 의무에 위반되지 않는 범위의 지식·정보를 제공하고 대가를 받는 행위, ③ 창업기업등의 직위에 취임하는 행위예요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 과학기술원 소속 교원 및 임직원(연구원 포함)
- 과학기술원의 보유 기술을 이전받은 기업 또는 해당 기술을 활용하여 창업한 기업 등(창업기업등)
중요 조건
- 과학기술원이 해당 행위를 허용할 수 있어요.
- 노무 또는 조언·자문 등을 제공하고 대가를 받는 행위예요.
- 지식이나 정보를 제공하고 대가를 받는 경우, 제23조에 따른 비밀엄수 의무에 위반되지 않는 범위여야 해요.
- 창업기업등의 직위에 취임하는 행위예요.
- 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “대비표
개 정 안
제11조의2(기술의 이전 및 사업
화 촉진) ① (현행 제목 외의
부분과 같음)
② 과학기술원은 소속 교원 및
임직원(연구원을 포함한다)이
과학기술원의 보유 기술을 이전
받은 기업 또는 해당 기술을 활
용하여 창업한 기업 등(이하
“창업기업등”이라 한다)에 대하
여 다”
- “음 각 호의 어느 하나에
해당하는 행위를 하는 경우 이
를 허용할 수 있다.
1. 창업기업등에 노무 또는 조언
ㆍ자문 등을 제공하고 대가를
받는 행위
2.”
- “창업기업등에 과학기술원의
소관 직무와 관련된 지식이나
정보 중 제23조에 따른 비밀
엄수의 의무에 위반되지 아니
하는 범위의 지식이나 정보를
제공하고 대가를 받는 행위
3. 창업기업등의 직위에 취임하
는 행위”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
대안의 제안이유 및 주요내용
4대 과학기술원(과기원)은 국가 연구개발사업의 중추적 수행기관으로서 연구 수행뿐만 아니라, 연구성과의 활용ㆍ확산에 관한 공적 책무를 담당하고 있음. 그러나, 2022년 5월 시행된 「공직자의 이해충돌 방지법」은 과기원 연구자의 연구자적 지위와 공직유관단체 소속 공직자라는 이중적 지위의 특수성을 충분히 반영하지 못하고 있음.
특히 직무 관련 외부활동 제한 규정은 과기원 연구자의 기술이전 및 창업 활동에 실질적인 제약요인으로 작용하고 있으며, 이는 정부의 연구성과 사업화 정책 방향과 상충될 뿐 아니라, 사립대학 교수 등과의 형평성 문제를 초래하는 측면도 있음.
이에 과기원의 보유 기술을 이전받거나 해당 기술을 활용하여 창업한 기업 등에 대한 「공직자의 이해충돌 방지법」상 직무 관련 외부활동 제한에 관하여 합리적인 범위의 특례를 마련함으로써 공직윤리의 기본 원칙을 유지하면서도 연구성과의 활용ㆍ확산을 촉진하고 국가 연구개발 투자 성과의 실질적 제고를 도모하려는 것임(안 제11조의2).
관련 해쉬태그
#과학기술
대표 발의 의원
과학기술정보방송통신위원장
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