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농작업재해 예방에 관한 법률안
대수: 22
법안번호: 2222539
발의일: 2026-11-06
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-06
발의일
2026-11-09
소관위 배정
농림축산식품해양수산위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
농작업재해 예방을 위한 계획·기관·정보체계와 예방사업의 추진 근거를 마련하는 제정안이에요. 농업경영주에게 위험성 진단과 개선을 위해 노력하도록 제안해요.
배경
현행 「농어업인의 안전보험 및 안전재해예방에 관한 법률」만으로는 농작업 현장의 위험요인 진단, 교육, 전문인력 양성, 예방기술 보급 등을 종합적으로 규율하기 어렵다는 문제의식에서 제안됐어요. 이 법안은 농림축산식품부장관과 농촌진흥청장 등을 중심으로 예방정책 체계를 마련하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 정의와 책무: 농작업, 농업인, 농업법인, 농업경영주, 농업인 등, 농작업재해, 농작업재해 예방 및 농업기계를 정의하고, 국가·지방자치단체와 농업인 등의 책무를 규정하도록 제안해요.
- 계획 및 추진기구: 농림축산식품부장관은 기본계획과 시행계획을, 시·도지사와 시장·군수·구청장은 지역계획과 시행계획을 수립·시행하도록 제안해요. 예방협의체와 지원센터 등을 설치할 수 있는 근거도 마련해요.
- 통계·조사와 정보시스템: 농촌진흥청장이 농작업재해 통계를 작성·관리·공표하고 실태조사를 실시하도록 해요. 농림축산식품부장관은 농작업재해 예방 통합정보시스템을 구축·운영할 수 있도록 제안해요.
- 예방사업과 농업경영주의 노력 의무: 국가와 지방자치단체가 연구·기술개발, 보급·지도, 안전교육, 전문인력 양성, 위험요인 진단과 작업환경 개선, 농작업성 질환 예방 등의 사업을 실시할 수 있도록 제안해요. 농업경영주는 위험성을 진단하고 개선하기 위해 노력하도록 하며, 이를 지원할 근거를 마련해요.
- 전문인력과 안전교육: 농촌진흥청장이 농작업 안전보건 전문인력을 양성·훈련하고 농업인 등을 대상으로 안전교육을 실시하도록 제안해요. 국가와 지방자치단체는 농작업안전관리자의 양성·배치·활용에 필요한 비용을 지원할 수 있어요.
- 농작업장 환경·응급대응·건강 지원: 농림축산식품부장관 등이 농작업장 환경 개선, 응급대응체계 구축, 농작업성 질환 예방과 건강관리 등을 지원할 수 있도록 제안해요.
- 연구개발·기술 보급, 안전문화 및 재정 지원: 농촌진흥청장이 농작업재해 예방 연구개발과 기술·장비의 보급·사업화를 지원하고, 농림축산식품부장관은 안전문화 확산사업을 추진할 수 있도록 해요. 재정지원과 권한 등의 위임·위탁 근거도 마련해요.
적용 대상
- 농림축산식품부장관
- 농촌진흥청장
- 시·도지사
- 시장·군수·구청장
- 국가와 지방자치단체
- 농업인 등
- 농업경영주
- 농작업안전관리자
원문 근거
- “주요내용
가. 농작업, 농업인, 농업법인, 농업경영주, 농업인 등, 농작업재해, 농작업재해 예방 및 농업기계를 정의하고, 국가ㆍ지방자치단체 및 농업인 등의 책무를 규정함(안 제2조 및 제3조).
나.”
- “농림축산식품부장관이 기본계획 및 시행계획을 수립ㆍ시행하고, 시ㆍ도지사와 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 지역계획 및 시행계획을 수립ㆍ시행하도록 하며, 예방협의체 및 지원센터 등의 설치 근거를 마련함(안 제5조부터 제10조까지).
다.”
- “농촌진흥청장이 농작업재해 통계를 작성ㆍ관리ㆍ공표하고 실태조사를 실시하도록 하며, 농림축산식품부장관이 농작업재해 예방 통합정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제11조 및 제12조).
라.”
- “국가와 지방자치단체가 농작업재해 예방을 위한 연구ㆍ기술개발 및 보급ㆍ지도, 안전교육, 전문인력 양성, 유해ㆍ위험요인 진단 및 작업환경 개선, 농작업성 질환 예방 등 종합적인 예방사업을 실시할 수 있도록 하고, 농업경영주의 위험성 진단ㆍ개선 노력 의무 및 지원 근거를 마련함(안 제13조”
- “및 제14조).
마. 농촌진흥청장이 농작업 안전보건 전문인력을 양성ㆍ훈련하고, 국가와 지방자치단체는 농작업안전관리자의 양성ㆍ배치ㆍ활용에 필요한 비용을 지원할 수 있도록 하며, 농촌진흥청장이 농업인 등을 대상으로 안전교육을 실시하도록 함(안 제15조 및 제16조).
바.”
- “농림축산식품부장관 등이 농작업장 환경 개선, 응급대응체계 구축, 농작업성 질환 예방 및 건강관리 등을 지원할 수 있도록 함(안 제17조부터 제19조까지).
사.”
- “농촌진흥청장이 농작업재해 예방을 위한 연구개발 및 기술ㆍ장비의 보급ㆍ사업화를 지원하고, 농림축산식품부장관이 안전문화 확산사업을 추진할 수 있도록 하며, 재정지원 및 권한 등의 위임ㆍ위탁에 관한 근거를 마련함(안 제20조부터 제23조까지).”
{"shortSummary":"농작업재해 예방을 위한 계획·기관·정보체계와 예방사업의 추진 근거를 마련하는 제정안이에요. 농업경영주에게 위험성 진단과 개선을 위해 노력하도록 제안해요.","background":"현행 「농어업인의 안전보험 및 안전재해예방에 관한 법률」만으로는 농작업 현장의 위험요인 진단, 교육, 전문인력 양성, 예방기술 보급 등을 종합적으로 규율하기 어렵다는 문제의식에서 제안됐어요. 이 법안은 농림축산식품부장관과 농촌진흥청장 등을 중심으로 예방정책 체계를 마련하려는 내용이에요.","changes":[{"title":"정의와 책무","description":"농작업, 농업인, 농업법인, 농업경영주, 농업인 등, 농작업재해, 농작업재해 예방 및 농업기계를 정의하고, 국가·지방자치단체와 농업인 등의 책무를 규정하도록 제안해요.","sourceIds":["proposal"]},{"title":"계획 및 추진기구","description":"농림축산식품부장관은 기본계획과 시행계획을, 시·도지사와 시장·군수·구청장은 지역계획과 시행계획을 수립·시행하도록 제안해요. 예방협의체와 지원센터 등을 설치할 수 있는 근거도 마련해요.","sourceIds":["proposal"]},{"title":"통계·조사와 정보시스템","description":"농촌진흥청장이 농작업재해 통계를 작성·관리·공표하고 실태조사를 실시하도록 해요. 농림축산식품부장관은 농작업재해 예방 통합정보시스템을 구축·운영할 수 있도록 제안해요.","sourceIds":["proposal"]},{"title":"예방사업과 농업경영주의 노력 의무","description":"국가와 지방자치단체가 연구·기술개발, 보급·지도, 안전교육, 전문인력 양성, 위험요인 진단과 작업환경 개선, 농작업성 질환 예방 등의 사업을 실시할 수 있도록 제안해요. 농업경영주는 위험성을 진단하고 개선하기 위해 노력하도록 하며, 이를 지원할 근거를 마련해요.","sourceIds":["proposal"]},{"title":"전문인력과 안전교육","description":"농촌진흥청장이 농작업 안전보건 전문인력을 양성·훈련하고 농업인 등을 대상으로 안전교육을 실시하도록 제안해요. 국가와 지방자치단체는 농작업안전관리자의 양성·배치·활용에 필요한 비용을 지원할 수 있어요.","sourceIds":["proposal"]},{"title":"농작업장 환경·응급대응·건강 지원","description":"농림축산식품부장관 등이 농작업장 환경 개선, 응급대응체계 구축, 농작업성 질환 예방과 건강관리 등을 지원할 수 있도록 제안해요.","sourceIds":["proposal"]},{"title":"연구개발·기술 보급, 안전문화 및 재정 지원","description":"농촌진흥청장이 농작업재해 예방 연구개발과 기술·장비의 보급·사업화를 지원하고, 농림축산식품부장관은 안전문화 확산사업을 추진할 수 있도록 해요. 재정지원과 권한 등의 위임·위탁 근거도 마련해요.","sourceIds":["proposal"]}],"targets":["농림축산식품부장관","농촌진흥청장","시·도지사","시장·군수·구청장","국가와 지방자치단체","농업인 등","농업경영주","농작업안전관리자"],"conditions":[],"references":[{"sourceId":"proposal","quote":"주요내용\n\n가. 농작업, 농업인, 농업법인, 농업경영주, 농업인 등, 농작업재해, 농작업재해 예방 및 농업기계를 정의하고, 국가ㆍ지방자치단체 및 농업인 등의 책무를 규정함(안 제2조 및 제3조).\n나."},{"sourceId":"proposal","quote":"농림축산식품부장관이 기본계획 및 시행계획을 수립ㆍ시행하고, 시ㆍ도지사와 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 지역계획 및 시행계획을 수립ㆍ시행하도록 하며, 예방협의체 및 지원센터 등의 설치 근거를 마련함(안 제5조부터 제10조까지).\n다."},{"sourceId":"proposal","quote":"농촌진흥청장이 농작업재해 통계를 작성ㆍ관리ㆍ공표하고 실태조사를 실시하도록 하며, 농림축산식품부장관이 농작업재해 예방 통합정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제11조 및 제12조).\n라."},{"sourceId":"proposal","quote":"국가와 지방자치단체가 농작업재해 예방을 위한 연구ㆍ기술개발 및 보급ㆍ지도, 안전교육, 전문인력 양성, 유해ㆍ위험요인 진단 및 작업환경 개선, 농작업성 질환 예방 등 종합적인 예방사업을 실시할 수 있도록 하고, 농업경영주의 위험성 진단ㆍ개선 노력 의무 및 지원 근거를 마련함(안 제13조"},{"sourceId":"proposal","quote":"및 제14조).\n마. 농촌진흥청장이 농작업 안전보건 전문인력을 양성ㆍ훈련하고, 국가와 지방자치단체는 농작업안전관리자의 양성ㆍ배치ㆍ활용에 필요한 비용을 지원할 수 있도록 하며, 농촌진흥청장이 농업인 등을 대상으로 안전교육을 실시하도록 함(안 제15조 및 제16조).\n바."},{"sourceId":"proposal","quote":"농림축산식품부장관 등이 농작업장 환경 개선, 응급대응체계 구축, 농작업성 질환 예방 및 건강관리 등을 지원할 수 있도록 함(안 제17조부터 제19조까지).\n사."},{"sourceId":"proposal","quote":"농촌진흥청장이 농작업재해 예방을 위한 연구개발 및 기술ㆍ장비의 보급ㆍ사업화를 지원하고, 농림축산식품부장관이 안전문화 확산사업을 추진할 수 있도록 하며, 재정지원 및 권한 등의 위임ㆍ위탁에 관한 근거를 마련함(안 제20조부터 제23조까지)."}],"coverage":"제안이유·주요내용 원문 범위를 근거로 작성했어요. 요약 생성 당시 PDF 본문을 자동으로 확인하지 못했어요. 원문 링크가 표시된다면 해당 문서에서 직접 확인해 주세요."}
원문 제안이유
제안이유
현행 「농어업인의 안전보험 및 안전재해예방에 관한 법률」은 농어업인의 안전재해 예방에 관한 사항을 규정하고 있으나, 농작업 현장의 유해ㆍ위험요인 진단, 안전교육, 전문인력 양성 및 예방기술의 연구ㆍ개발ㆍ보급 등 농작업재해 예방에 관한 사항을 종합적ㆍ체계적으로 규율하는 데에는 한계가 있음.
이에 농작업재해 예방을 위한 기본계획 및 시행계획의 수립, 예방협의체 및 지원센터의 설치ㆍ운영, 통계 작성 및 실태조사, 통합정보시스템의 구축ㆍ운영 등 예방정책의 추진체계를 마련하고, 농작업장의 유해ㆍ위험요인 진단 및 개선, 안전교육, 응급대응체계 구축, 농작업성 질환 예방 및 건강관리, 안전기술의 연구ㆍ개발 및 보급 등에 관한 사항을 규정할 필요가 있음.
또한 농작업 안전보건 전문인력을 양성하고 농작업안전관리자의 배치ㆍ활용을 지원하며, 국가와 지방자치단체가 농작업재해 예방사업에 필요한 재정적 지원을 할 수 있도록 할 필요가 있음.
이에 농림축산식품부장관을 중심으로 농작업재해 예방정책의 추진체계를 마련하고, 농촌진흥청장을 중심으로 통계ㆍ실태조사 및 전문인력 양성 등의 예방업무를 수행하도록 하는 등 농작업재해 예방에 필요한 사항을 규정함으로써 농업인 등의 생명과 건강을 보호하고 안전한 농작업환경을 조성하려는 것임.
주요내용
가. 농작업, 농업인, 농업법인, 농업경영주, 농업인 등, 농작업재해, 농작업재해 예방 및 농업기계를 정의하고, 국가ㆍ지방자치단체 및 농업인 등의 책무를 규정함(안 제2조 및 제3조).
나. 농림축산식품부장관이 기본계획 및 시행계획을 수립ㆍ시행하고, 시ㆍ도지사와 시장ㆍ군수ㆍ구청장이 지역계획 및 시행계획을 수립ㆍ시행하도록 하며, 예방협의체 및 지원센터 등의 설치 근거를 마련함(안 제5조부터 제10조까지).
다. 농촌진흥청장이 농작업재해 통계를 작성ㆍ관리ㆍ공표하고 실태조사를 실시하도록 하며, 농림축산식품부장관이 농작업재해 예방 통합정보시스템을 구축ㆍ운영할 수 있도록 함(안 제11조 및 제12조).
라. 국가와 지방자치단체가 농작업재해 예방을 위한 연구ㆍ기술개발 및 보급ㆍ지도, 안전교육, 전문인력 양성, 유해ㆍ위험요인 진단 및 작업환경 개선, 농작업성 질환 예방 등 종합적인 예방사업을 실시할 수 있도록 하고, 농업경영주의 위험성 진단ㆍ개선 노력 의무 및 지원 근거를 마련함(안 제13조 및 제14조).
마. 농촌진흥청장이 농작업 안전보건 전문인력을 양성ㆍ훈련하고, 국가와 지방자치단체는 농작업안전관리자의 양성ㆍ배치ㆍ활용에 필요한 비용을 지원할 수 있도록 하며, 농촌진흥청장이 농업인 등을 대상으로 안전교육을 실시하도록 함(안 제15조 및 제16조).
바. 농림축산식품부장관 등이 농작업장 환경 개선, 응급대응체계 구축, 농작업성 질환 예방 및 건강관리 등을 지원할 수 있도록 함(안 제17조부터 제19조까지).
사. 농촌진흥청장이 농작업재해 예방을 위한 연구개발 및 기술ㆍ장비의 보급ㆍ사업화를 지원하고, 농림축산식품부장관이 안전문화 확산사업을 추진할 수 있도록 하며, 재정지원 및 권한 등의 위임ㆍ위탁에 관한 근거를 마련함(안 제20조부터 제23조까지).
대표 발의 의원
법안 원문
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법안 관심도
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