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지방자치법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222726
발의일: 2026-11-12
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-12
발의일
2026-11-13
소관위 배정
행정안전위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 주민자치회 위원이 될 수 있는 사람을 넓히도록 제안해요. 다만 주민등록이 해당 구역에 있는 사람이 위원 정수의 과반수를 차지하도록 해요.
배경
현행법은 읍·면·동에 해당 행정구역의 주민으로 구성되는 주민자치회를 둘 수 있도록 하고 있어요. 이 법안은 해당 지역에서 일정 기간 사업·근무·활동을 하거나 학교·기관·단체에 속한 사람 등도 위원이 될 수 있도록 구성 기준을 바꾸려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 주민자치회 위원 자격 확대 및 주민 비율 기준: 주민자치회 위원을 다음 사람으로 구성하도록 제안해요: 해당 구역에 주민등록이 되어 있는 사람, 위촉일 기준 1년 이상 해당 구역에 주소를 둔 사업장을 영위하거나 그 사업장에 종사하는 사람, 위촉일 기준 1년 이상 해당 구역에 소재한 각급 학교·기관·단체 등에 속한 사람, 그리고 「출입국관리법」에 따른 영주의 체류자격을 갖추고 해당 구역의 외국인등록대장에 올라 있는 외국인이에요. 이 가운데 주민등록이 해당 구역에 있는 사람이 위원 정수의 과반수를 차지하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 주민자치회 위원
- 해당 구역에 주민등록이 되어 있는 사람
- 위촉일 기준 1년 이상 해당 구역에 주소를 둔 사업장을 영위하거나 그 사업장에 종사하는 사람
- 위촉일 기준 1년 이상 해당 구역에 소재한 각급 학교·기관·단체 등에 속한 사람
- 「출입국관리법」에 따라 영주의 체류자격을 갖추고 해당 구역의 외국인등록대장에 올라 있는 외국인
중요 조건
- 주민등록이 해당 구역에 있는 사람이 주민자치회 위원 정수의 과반수를 차지해야 해요.
- 사업장을 영위하거나 그 사업장에 종사하는 사람은 위촉일 기준 1년 이상 해당 구역에 주소를 둔 사업장을 영위하거나 그 사업장에 종사해야 해요.
- 학교·기관·단체 등에 속한 사람은 위촉일 기준 1년 이상 해당 구역에 소재한 각급 학교·기관·단체 등에 속해야 해요.
- 외국인은 「출입국관리법」에 따른 영주의 체류자격을 갖추고 해당 구역의 외국인등록대장에 올라 있어야 해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
원문 근거
- “다만, 제1호에 해당하
는 사람이 과반수가 되어야 한
다.
1. 해당 구역에 주민등록이 되
어 있는 사람
2. 위촉일 기준 1년 이상 해당
구역에 주소를 두고 있는 사
업장을 영위하거나 그 사업장
에 종사하는 사람
3.”
- “위촉일 기준 1년 이상 해당
구역에 소재한 각급 학교, 기
관, 단체 등에 속한 사람
4. 「출입국관리법」에 따라 영
주의 체류자격을 갖춘 외국인
으로서 해당 구역의 외국인
등록대장에 올라있는 사람
② ∼ ⑪ (현행과 같음)”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
현행법은 풀뿌리자치의 활성화와 민주적 참여의식 고양을 위하여 읍ㆍ면ㆍ동에 해당 행정구역의 주민으로 구성되는 주민자치회를 둘 수 있도록 규정하고 있음.
그러나 해당 지역에 거주하지 않더라도 그 지역에서 사업장을 운영하거나 근무하는 사람, 학교ㆍ기관ㆍ단체 등에 소속되어 활동하는 사람은 지역사회와 밀접한 관계를 맺고 지역발전과 공동체 활성화에 기여하고 있음에도 주민자치회 위원으로 참여하는 데 제약이 있음.
이에 주민자치회의 주민 중심 구성 원칙을 유지하면서 해당 지역에 소재한 사업장을 운영하거나 그 사업장에서 근무하는 사람 또는 학교ㆍ기관ㆍ단체 등에 소속된 사람으로서 해당 지역에서 1년 이상 사업을 영위하거나 근무 또는 활동한 사람 등도 주민자치회 위원이 될 수 있도록 하되, 해당 행정구역에 주소를 둔 주민이 위원 정수의 과반수를 차지하도록 함으로써 주민대표성을 확보하고 지역사회 구성원의 다양한 참여를 확대하려는 것임(안 제17조의2제1항).
대표 발의 의원
법안 원문
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