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가사소송법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222088
발의일: 2026-10-26
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-26
발의일
2026-10-27
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 일정한 가사사건에서 가정법원이 위해 우려와 주소·연락처 공개 의사를 확인하고, 개인정보 보호조치를 우선 심사하도록 제안해요.
배경
현행법에는 가사사건에서 위해 우려를 사전에 확인하고 개인정보 보호조치를 안내하거나, 기록의 열람·복사·송달 전에 보호 여부를 먼저 심사하도록 하는 명시적 절차가 부족하다는 문제의식에서 마련된 개정안이에요.
주요 변경사항
- 고위험가사사건에서 확인·안내: 혼인의 무효·취소, 이혼의 무효·취소 또는 재판상 이혼 사건, 이를 원인으로 하는 손해배상청구 또는 재산분할 사건, 친권·자녀 양육·면접교섭 관련 사건과 대법원규칙으로 정하는 사건의 소 제기 또는 심판 청구가 있으면, 가정법원이 당사자에게 상대방의 가정폭력·스토킹 등으로 생명 또는 신체에 위해 우려가 있는지와 주소·연락처 공개 의사를 확인하고, 「민사소송법」 제163조제2항에 따른 개인정보 보호조치의 내용 및 신청 방법을 안내하도록 제안해요.
- 기록 열람·복사·송달 전 보호 여부 결정 및 우선 심사: 확인 결과 생명 또는 신체에 위해 우려가 인정되거나 임시조치, 잠정조치, 피해자보호명령, 신변보호조치 등 당사자를 보호하기 위한 조치가 이루어진 경우, 가정법원이 기록의 열람·복사·송달에 앞서 직권으로 개인정보 보호조치 여부를 결정하도록 제안해요. 해당 사건 기록에 우선 심사 대상임을 표시하고 신속히 심사하도록 해요.
- 보호 심사를 위한 사실 확인·자료 요청과 최소한의 정보 관리: 심사에 필요한 경우 가정법원이 관계 기관 또는 지방자치단체의 장에게 당사자를 보호하기 위한 조치나 위해 우려 확인에 필요한 사항의 사실 확인 또는 자료 제출을 요청할 수 있도록 해요. 요청하는 사실·자료의 범위와 확인한 사실·제출받은 자료의 접근권한 및 보유기간은 심사에 필요한 최소한으로 제한하도록 제안해요.
- 가사비송사건에 민사소송법 제163조 준용: 가사비송사건의 절차에 「민사소송법」 제163조를 준용하도록 제안해요.
- 시행일과 적용 범위: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 당시 법원에 계속 중인 사건에도 적용하도록 제안해요.
적용 대상
- 혼인의 무효·취소, 이혼의 무효·취소 또는 재판상 이혼에 관한 사건
- 제1호 사건을 원인으로 하는 손해배상청구 또는 재산분할에 관한 사건
- 친권자의 지정과 변경, 자녀의 양육에 관한 처분과 그 변경 또는 면접교섭권의 처분·제한·배제·변경에 관한 사건
- 당사자 간 위해 우려가 있다고 인정되는 사건 중 대법원규칙으로 정하는 사건
- 시행 당시 법원에 계속 중인 사건
중요 조건
- 가정폭력, 스토킹 등 상대방의 행위로 생명 또는 신체에 대한 위해 우려가 있는지 여부와 주소·연락처 공개 의사를 확인해요.
- 위해 우려가 인정되거나 임시조치, 잠정조치, 피해자보호명령, 신변보호조치 등 당사자를 보호하기 위한 조치가 이루어진 경우 직권으로 개인정보 보호조치 여부를 결정하고 우선 심사해요.
- 사실 확인·자료 제출 요청의 범위와 확인한 사실·제출받은 자료의 접근권한 및 보유기간은 심사에 필요한 최소한으로 제한해요.
원문 근거
- “제10조의3(개인정보 보호조치에 대한 고지 등) ① 가정법원은 다음 각
호의 어느 하나에 해당하는 사건(이하 “고위험가사사건”이라 한다)
에 대한 소의 제기 또는 심판의 청구가 있는 경우 당사자에게 가정
폭력, 스토킹 등 상대방의 행위로 인하여 생명 또는 신체에 대한 위
해의 우려가 있”
- “는지 여부와 주소ㆍ연락처의 공개에 관한 의사를 확
인하고, 「민사소송법」 제163조제2항에 따른 개인정보 보호조치의
내용 및 그 신청 방법을 알려야 한다.
1. 혼인의 무효ㆍ취소, 이혼의 무효ㆍ취소 또는 재판상 이혼에 관한
사건
2.”
- “제1호를 원인으로 하는 손해배상청구 또는 재산분할에 관한 사건
3. 친권자의 지정과 변경, 자녀의 양육에 관한 처분과 그 변경 또는
면접교섭권의 처분ㆍ제한ㆍ배제ㆍ변경에 관한 사건
4.”
- “그 밖에 당사자 간 위해의 우려가 있다고 인정되는 사건으로서
대법원규칙으로 정하는 사건
② 제1항에 따른 확인 결과 가정폭력, 스토킹 등으로 당사자의 생명
또는 신체에 대한 위해의 우려가 있다고 인정되거나, 임시조치, 잠
정조치, 피해자보호명령, 신변보호조치 등 당사자를 보호하기 위한”
- “조치가 이루어진 경우 가정법원은 직권으로 소송 또는 심판 기록의
열람ㆍ복사ㆍ송달에 앞서 「민사소송법」 제163조제2항에 따른 개
인정보 보호조치 여부를 결정하여야 한다.
③ 제1항 및 제2항에 따른 절차 등 그 밖에 필요한 사항은 대법원
규칙으로 정한다.”
- “제10조의4(고위험가사사건에서의 개인정보 보호조치 우선 심사 등) ①
가정법원은 제10조의3제2항에 따른 고위험가사사건의 기록에 개인
정보 보호조치 우선 심사 대상임을 표시하고, 신속히 개인정보 보호
조치 여부를 심사하여야 한다.”
- “② 제1항의 심사를 위하여 필요한 경우 가정법원은 관계 기관 또는
지방자치단체의 장에게 임시조치, 잠정조치, 피해자보호명령, 신변보
호조치 등 당사자를 보호하기 위한 조치, 그 밖에 당사자의 생명 또
는 신체에 대한 위해의 우려를 확인하기 위하여 필요한 사항에 관
한 사실의 확인 또는”
- “자료의 제출을 요청할 수 있다.
③ 제2항에 따른 사실의 확인 또는 자료의 제출을 요청하는 경우에
는 해당 사실 또는 자료의 범위를 제1항에 따른 심사에 필요한 최
소한으로 한정하여야 한다.”
- “이 경우 확인한 사실 또는 제출받은 자
료에 대한 접근권한 및 보유기간도 그 심사에 필요한 최소한의 범
위로 제한하여야 한다.
④ 제1항부터 제3항까지에 따른 절차 등 그 밖에 필요한 사항은 대
법원규칙으로 정한다.”
- “제34조 본문 중 “제1편을”을 “제1편과 「민사소송법」 제163조를”로
한다.”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(적용례) 이 법은 이 법 시행 당시 법원에 계속 중인 사건에 대
해서도 적용한다.”
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원문 제안이유
현행법은 가사소송절차에 특별한 규정이 없으면 「민사소송법」을 적용하도록 하고 있음. 그러나 이혼ㆍ재산분할ㆍ친권ㆍ양육ㆍ면접교섭 등 가사사건에서 가정폭력ㆍ스토킹 등으로 인한 위해의 우려가 있더라도, 법원이 이를 사전에 확인하고 개인정보 보호조치의 내용과 신청 방법을 안내하도록 하는 명시적인 규정이 없어 피해자의 주소ㆍ연락처 등이 상대방에게 노출될 수 있음.
또한 피해자보호명령이나 신변보호조치 등으로 위험이 확인된 경우에도 소송 또는 심판 기록의 열람ㆍ복사ㆍ송달 전에 개인정보 보호 여부를 우선 심사하도록 하는 절차가 미흡하여, 피해자의 안전을 선제적으로 확보할 필요가 있음.
이에 일정한 가사사건의 소 제기 또는 심판 청구 시 가정법원이 당사자에 대한 위해 우려와 주소ㆍ연락처의 공개 의사를 확인하고 개인정보 보호조치의 내용 및 신청 방법을 안내하도록 하려는 것임. 위해 우려가 인정되거나 당사자를 보호하기 위한 조치가 이루어진 경우에는 기록의 열람ㆍ복사ㆍ송달 전에 직권으로 개인정보 보호조치 여부를 결정하고, 해당 사건에 우선 심사 대상임을 표시하여 신속히 심사하도록 하려는 것임.
아울러 보호조치 심사에 필요한 경우 관계기관 또는 지방자치단체에 사실 확인이나 자료 제출을 요청할 수 있도록 하되, 정보의 범위ㆍ접근권한ㆍ보유기간을 필요한 최소한으로 제한하고, 가사비송사건의 절차에도 「민사소송법」 제163조를 준용하도록 함으로써 가사절차에서의 개인정보 보호를 강화하고 주소 노출에 따른 추가 피해를 예방하려는 것임(안 제10조의3 및 제10조의4 신설 등).
대표 발의 의원
법안 원문
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