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노인복지법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222062
발의일: 2026-10-23
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-10-23
발의일
2026-10-26
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 노인평생교육시설의 장과 종사자를 노인학대 신고의무자에 추가하도록 제안해요. 통과되면 해당 시설에서 직무상 노인학대를 알게 된 경우 즉시 신고하도록 해요.
배경
현행법은 신고의무자가 직무상 65세 이상의 사람에 대한 노인학대를 알게 되면 즉시 노인보호전문기관 또는 수사기관에 신고하도록 정하고 있어요. 이 법안은 노인과 지속적·반복적으로 접촉하는 노인평생교육시설의 장과 종사자도 신고의무자에 포함하려는 제안이에요.
주요 변경사항
- 노인평생교육시설의 장과 종사자를 신고의무자에 추가: 「평생교육법」 제20조의3에 따른 노인평생교육시설의 장과 그 종사자를 「노인복지법」 제39조의6제2항의 신고의무자에 추가하도록 제안해요. 통과되면 이들이 직무상 65세 이상의 사람에 대한 노인학대를 알게 된 때 즉시 노인보호전문기관 또는 수사기관에 신고하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
적용 대상
- 「평생교육법」 제20조의3에 따른 노인평생교육시설의 장과 그 종사자
중요 조건
- 신고의무자는 직무상 65세 이상의 사람에 대한 노인학대를 알게 된 때 즉시 노인보호전문기관 또는 수사기관에 신고하도록 제안해요.
원문 근거
- “신ㆍ구조문
현 행
제39조의6(노인학대 신고의무와
절차 등) ① (생 략)
② 다음 각 호의 어느 하나에
해당하는 자는 그 직무상 65세
이상의 사람에 대한 노인학대
를 알게 된 때에는 즉시 노인
보호전문기관 또는 수사기관에
신고하여야 한다.
1. ∼ 16.”
- “-------------
-------------------------
-----.
1. ∼ 16. (현행과 같음)
17. 「평생교육법」제20조의3에
따른 노인평생교육시설의 장
과 그 종사자
③ ∼ ⑥ (현행과 같음)”
- “제39조의6제2항에 제17호를 다음과 같이 신설한다.
17. 「평생교육법」제20조의3에 따른 노인평생교육시설의 장과 그
종사자”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
현행법은 노인학대를 조기에 발견하고 피해노인을 보호하기 위하여 의료인, 노인복지시설 종사자, 장기요양기관 종사자 등 노인과 밀접하게 접촉하는 직군을 노인학대 신고의무자로 지정하고, 직무 수행 중 노인학대를 알게 된 경우 즉시 노인보호전문기관 또는 수사기관에 신고하도록 규정하고 있음.
그런데 노인학대 신고 접수 건수는 2021년 19,391건에서 2025년 26,578건으로 최근 5년간 약 37% 증가하였고, 같은 기간 학대로 판정된 사례도 6,774건에서 7,973건으로 매년 증가하는 추세임. 특히 2025년 기준 학대사례의 90%가량이 가정 내에서 발생하여, 피해 노인이 스스로 신고하기 어려운 은폐된 학대가 대다수를 차지하고 있음. 한편 노인평생교육시설의 장과 그 종사자는 노인을 지속적ㆍ반복적으로 대면하는 과정에서 학대의 징후를 조기에 발견할 수 있는 위치에 있음에도 이들이 신고의무자에 포함되어 있지 아니하여 노인학대 조기 발견 및 신속한 대응에 한계가 있다는 지적이 제기되고 있음.
이에 노인평생교육시설의 장과 그 종사자를 노인학대 신고의무자에 추가함으로써 노인학대의 조기 발견과 신속한 대응을 도모하고 피해노인 보호 체계를 강화하려는 것임(안 제39조의6제2항제17호 신설).
대표 발의 의원
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