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화장품법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222590
발의일: 2026-11-09
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-09
발의일
2026-11-10
소관위 배정
보건복지위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 화장품안전인증원을 설립하고, 인증·안전성 평가·수출 지원 등의 사업과 운영·감독 기준을 두도록 제안해요.
배경
법안은 해외 인증과 안전성 평가 등 규제 대응에 어려움을 겪는 중소·영세 기업을 지원하기 위해 기존 화장품안전정보센터의 역할을 확대하는 종합 지원 체계를 마련하려는 내용이에요.
주요 변경사항
- 화장품안전인증원 설립: 화장품 안전과 품질관리체계 구축, 국내외 인증, 수출 지원, 안전성 평가와 관련 정보의 수집·관리·분석·평가·제공을 맡을 화장품안전인증원을 법인으로 설립하도록 제안해요. 주된 사무소 소재지는 정관으로 정하고, 정관에 따라 지사나 출장소를 둘 수 있도록 해요.
- 정관과 사업 범위: 정관에 목적·명칭·사무소·자산·임직원·이사회·사업·회계 등 운영 사항을 포함하도록 하고, 정관을 변경할 때는 미리 식품의약품안전처장의 인가를 받도록 제안해요. 사업에는 국내외 인증과 안전정보 제공, 안전성 평가 기술지원·자문, 안전성 평가자 양성 지원, 수출 정보·컨설팅 및 국가별 규제 대응, 국가 간 인증 상호 인정 협력 등이 포함돼요.
- 재원 마련과 보고·감독: 인증원의 운영과 사업 자금은 정부 또는 정부 외의 자의 출연금과 사업 수익금으로 조달하도록 제안해요. 인증원장은 매 사업연도 시작 전 사업계획서와 예산서를 제출해 식품의약품안전처장의 승인을 받고, 변경 때도 승인을 받도록 해요. 회계연도 종료 후 2개월 이내에 사업실적 보고서와 공인회계사의 회계감사를 받은 결산서를 제출해야 하며, 식품의약품안전처장은 업무 보고를 요구하거나 소속 공무원에게 출입·검사를 하게 할 수 있도록 해요.
- 임직원 의무와 명칭 사용 제한: 인증원 임직원은 「형법」 제129조부터 제132조까지를 적용할 때 공무원으로 보도록 제안해요. 임직원이나 과거 임직원이 직무상 알게 된 비밀을 누설하거나 다른 용도로 사용하지 못하게 하고, 인증원이 아닌 자는 ‘화장품안전인증원’ 또는 유사한 명칭을 사용하지 못하도록 해요. 비밀 누설·목적 외 사용과 유사 명칭 사용에 대한 벌칙 조항도 신설하도록 제안해요.
- 설립 준비와 기존 센터 경과조치: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요. 시행 전에도 설립 준비를 할 수 있고, 식품의약품안전처장이 5명 이내의 설립위원을 위촉해 정관 인가와 설립등기 등을 진행하며, 설립 당시 인증원장은 식품의약품안전처장이 임명하도록 해요. 기존 규정에 따라 지정된 화장품안전정보센터의 지정은 인증원이 설립될 때까지 유효한 것으로 보도록 해요.
- 기존 조항 삭제: 법안은 법률 제21302호 화장품법 일부개정법률의 제18조의3부터 제18조의5까지를 각각 삭제하도록 제안해요.
적용 대상
- 화장품안전인증원
- 화장품안전인증원의 임직원 및 과거 임직원
- 화장품안전인증원장
- 식품의약품안전처장
- 화장품안전인증원이 아닌 자
- 종전 규정에 따라 지정받은 화장품안전정보센터
중요 조건
- 화장품안전인증원의 정관 변경은 미리 식품의약품안전처장의 인가를 받아야 해요.
- 사업계획서와 예산서는 매 사업연도 시작 전 제출해 식품의약품안전처장의 승인을 받아야 하고, 변경 때도 승인을 받아야 해요.
- 사업실적 보고서와 공인회계사의 회계감사를 받은 세입·세출 결산서는 회계연도 종료 후 2개월 이내에 제출해야 해요.
- 식품의약품안전처장은 감독상 필요할 때 업무 보고를 요구하거나 소속 공무원에게 인증원에 출입해 장부·서류 등 물건을 검사하게 할 수 있어요.
- 비밀 유지 의무는 인증원의 임원·직원뿐 아니라 그 직에 있었던 자에게도 적용하도록 제안해요.
- 유사 명칭 사용 금지는 화장품안전인증원이 아닌 자에게 적용하도록 제안해요.
- 법안은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 제안해요.
- 기존 화장품안전정보센터의 지정은 화장품안전인증원이 설립될 때까지 유효한 것으로 보도록 제안해요.
원문 근거
- “제3장의2(제17조의2부터 제17조의11까지)를 다음과 같이 신설한다.
제3장의2 화장품안전인증원
제17조의2(설립) ① 화장품 안전과 품질관리체계의 구축 지원, 국내외
인증, 수출 지원 및 화장품 안전성 평가와 관련한 각종 정보의 수집
ㆍ관리ㆍ분석ㆍ평가 및 제공 업무를 효율적이고 체계”
- “적으로 수행하
기 위하여 화장품안전인증원(이하 “화장품안전인증원”이라 한다)을
설립한다.
② 화장품안전인증원은 법인으로 한다.
③ 화장품안전인증원은 그 주된 사무소의 소재지에서 설립등기를
함으로써 성립한다.”
- “제17조의3(사무소) ① 화장품안전인증원의 주된 사무소의 소재지는 정
관으로 정한다.
② 화장품안전인증원은 정관으로 정하는 바에 따라 필요한 곳에 지
사(支社) 또는 출장소를 둘 수 있다.
제17조의4(정관) ① 화장품안전인증원의 정관에는 다음 각 호의 사항
이 포함되어야 한다.
1.”
- “목적
2. 명칭
3. 주된 사무소가 있는 곳
4. 자산에 관한 사항
5. 임원 및 직원에 관한 사항
6. 이사회의 운영에 관한 사항
7. 사업범위 및 내용과 그 집행에 관한 사항
8. 회계에 관한 사항
9. 공고의 방법에 관한 사항
10. 정관의 변경에 관한 사항
11.”
- “그 밖에 화장품안전인증원의 운영에 관한 중요 사항
② 화장품안전인증원은 정관을 변경하려면 미리 식품의약품안전처
장의 인가를 받아야 한다.
③ 화장품안전인증원의 운영 등에 필요한 사항은 대통령령으로 정
한다.
제17조의5(사업) 화장품안전인증원은 다음 각 호의 사업을 한다.
1.”
- “화장품 관련 국내외 인증 및 지원
2. 국내외 화장품 안전정보의 수집ㆍ분석ㆍ정보제공 등
3. 화장품 안전성 평가에 관한 전문적 기술지원 및 자문에 대한 응
답
4. 원료 안전성 정보 제공 및 화장품 안전성 평가를 위한 각종 정보
의 수집ㆍ관리ㆍ분석ㆍ평가 및 제공
5.”
- “안전성 평가자 양성 지원
6. 화장품 수출 관련 정보 제공 및 컨설팅 등의 지원
7. 국가별 화장품 수출 관련 규제 대응 지원
8. 화장품 인증에 관한 국가 간 상호 인정 등을 위한 협력
9. 화장품 수출 관련 기관ㆍ단체와의 협력체계 구축
10.”
- “그 밖에 화장품 안전성 확보와 수출 지원을 위하여 식품의약품
안전처장이 정하는 사업
제17조의6(자금의 조달 등) ① 화장품안전인증원의 운영 및 사업에 필
요한 자금은 다음 각 호의 방법으로 조달한다.
1. 정부 또는 정부 외의 자의 출연금
2.”
- “제17조의5에 따른 사업으로 생긴 수익금
② 제1항에 따른 출연금의 관리 및 사용 등에 필요한 사항은 대통
령령으로 정한다.
제17조의7(사업계획서 등의 제출) ① 화장품안전인증원의 장은 대통령
령으로 정하는 바에 따라 매 사업연도가 시작되기 전까지 사업계획
서와 예산서를 작성ㆍ제출하여”
- “식품의약품안전처장으로부터 승인을
받아야 한다. 이를 변경하고자 하는 경우에도 또한 같다.
② 화장품안전인증원의 장은 대통령령으로 정하는 바에 따라 매 회
계연도의 사업 실적을 적은 보고서와 공인회계사(「공인회계사법」
제23조에 따른 회계법인을 포함한다)의 회계 감사를 받은 세입ㆍ세
출”
- “결산서를 매 회계연도 종료 후 2개월 이내에 식품의약품안전처
장에게 제출하여야 한다.
제17조의8(지도ㆍ감독) 식품의약품안전처장은 화장품안전인증원에 대
하여 감독상 필요한 때에는 그 업무에 관한 사항을 보고하게 하거
나 소속 공무원에게 화장품안전인증원에 출입하여 장부ㆍ서류, 그
밖의”
- “물건을 검사하게 할 수 있다.
제17조의9(벌칙 적용에서 공무원 의제) 화장품안전인증원의 임직원은
「형법」 제129조부터 제132조까지의 규정을 적용할 때에는 공무원
으로 본다.”
- “제17조의10(비밀 유지의 의무) 화장품안전인증원의 임원이나 직원 또
는 그 직에 있었던 자는 직무상 알게 된 비밀을 누설하거나 다른
용도로 사용하여서는 아니 된다.”
- “제17조의11(유사명칭의 사용금지) 화장품안전인증원이 아닌 자는 화장
품안전인증원 또는 이와 유사한 명칭을 사용하지 못한다.
법률 제21302호 화장품법 일부개정법률 제18조의3부터 제18조의5까지
를 각각 삭제한다.
제38조에 제2호의3을 다음과 같이 신설한다.
2의3.”
- “제17조의10을 위반하여 비밀을 누설하거나 다른 용도로 사용
한 자
제40조제1항에 제5호의3을 다음과 같이 신설한다.
5의3. 제17조의11을 위반하여 화장품안전인증원 또는 이와 유사한
명칭을 사용한 자”
- “부 칙
제1조(시행일) 이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.
제2조(화장품안전인증원의 설립준비) ① 이 법에 따라 화장품안전인증
원을 설립하기 위하여 행하는 준비행위는 이 법 시행 전에 할 수
있다.”
- “② 식품의약품안전처장은 5명 이내의 설립위원을 위촉하여 화장품
안전인증원의 설립에 관한 사무를 담당하게 하여야 한다.
③ 설립위원은 화장품안전인증원의 정관을 작성하여 식품의약품안
전처장의 인가를 받아야 한다.
④ 설립 당시의 화장품안전인증원의 장은 식품의약품안전처장이 임
명한다.”
- “⑤ 설립위원은 제3항에 따라 인가를 받은 때에는 지체 없이 화장품
안전인증원의 설립등기를 마친 후 화장품안전인증원의 장에게 사무
를 인계하여야 하며, 사무인계가 끝난 때에는 해촉된 것으로 본다.”
- “제3조(화장품안전인증원 설립에 따른 경과조치) 이 법 시행 당시 종전
의 규정에 따라 지정을 받은 화장품안전정보센터는 화장품안전인증
원이 설립된 날까지 지정이 유효한 것으로 본다.”
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PDF 근거의 시작 쪽은 3·4·6·7쪽이에요. 신구조문대비표 중 양쪽 열을 확인하지 못한 부분은 근거에서 제외했어요."}
원문 제안이유
제안이유
최근 해외에서 할랄 화장품 인증 의무화, 안전성 평가 제도 시행 등 규제장벽이 강화되는 추세로 전문 인력이 부족한 중소ㆍ영세 기업이 자체적으로 대응하기에는 부담이 큰 상황임.
이에 화장품 산업의 글로벌 진출을 지원하고 경쟁력 강화를 도모하기 위하여 기존 화장품안전정보센터의 역할을 확대하여 화장품 안전성 평가, 국내외 인증, 규제 대응 업무를 효율적이고 체계적으로 수행하는 화장품안전인증원을 설립하는 등 종합 지원 체계를 구축하려는 것임.
주요내용
가. 화장품 안전과 품질관리체계의 구축 지원, 국내외 인증, 수출 지원 및 화장품 안전성 평가를 체계적이고 효율적으로 수행하기 위하여 화장품안전인증원을 설립하도록 함(안 제17조의2).
나. 화장품안전인증원의 사무소, 정관, 사업의 범위, 자금의 조달 방법 및 사업계획서의 제출 등의 사항을 규정하고, 화장품안전인증원의 임직원이 형법의 규정을 적용할 때에는 공무원으로 보도록 하며, 화장품안전인증원 또는 이와 유사한 명칭을 사용하지 말도록 함(안 제17조의3부터 제17조의11까지).
대표 발의 의원
법안 원문
같은 주제의 다른 법안
같은 주제의 다른 법안이 없습니다.
같은 발의자의 다른 법안
법안 관심도
0
명
⚠ 데이터 안내
이 페이지는 국회 공개 데이터를 기반으로 정톡에서 재가공하여 제공하는 참고 정보입니다.
AI 요약은 자동 생성된 내용으로 실제 법안의 전체 내용을 완전히 대체하지 않으며, 정확한 법안 내용은 국회 공식 자료를 확인하시기 바랍니다.