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형의 집행 및 수용자의 처우에 관한 법률 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2222506
발의일: 2026-11-05
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2026-11-05
발의일
2026-11-06
소관위 배정
법제사법위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 미결수용자가 변호인에게 법무부 인터넷 홈페이지 전자우편을 받을 수 있도록 제안해요. 통과되면 공포 후 3개월이 지난 날부터 시행하도록 해요.
배경
인터넷 서신 제도가 폐지되고 유료 우편으로 대체된 뒤 변호인과 수용자의 소통에 제약이 생겼다는 문제 제기에 따라, 변호인과 미결수용자 사이의 전자우편 수수를 허용하려는 법안이에요.
주요 변경사항
- 미결수용자와 변호인 사이의 전자우편 수수: 미결수용자가 변호인 또는 변호인이 되려는 자로부터 일반 우편역무 외에 법무부 인터넷 홈페이지를 통한 전자우편을 받을 수 있도록 제안해요. 전자우편 처리에는 제43조를 따르도록 하고, 수취횟수·수취방식·내용물 확인방법·검열절차 등 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 미결수용자
- 변호인 및 변호인이 되려는 자
중요 조건
- 미결수용자가 받을 수 있는 전자우편은 일반 우편역무 외에 법무부 인터넷 홈페이지를 통한 것이에요.
- 전자우편의 수취횟수, 수취방식, 내용물의 확인방법 및 검열절차 등 필요한 사항은 대통령령으로 정하도록 해요.
원문 근거
- “제43조의2(미결수용자의 전자우편 수수) ① 미결수용자는 변호인(변호
인이 되려는 자를 포함한다)으로부터 일반 우편역무 외 법무부 인터
넷 홈페이지를 통한 전자우편을 받을 수 있다. 이 경우 전자우편 처
리에 관하여는 제43조에 따른다.”
- “② 전자우편의 수취횟수, 수취방식, 내용물의 확인방법 및 검열절차
등에 관하여 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 3개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
미결수용자의 가족, 지인, 변호인 등이 법무부 홈페이지를 통해 편지를 작성하면 교정공무원이 이를 출력하여 수용자에게 전달하는 교정시설 인터넷 서신 제도는 2005년부터 시행되어 왔으며, 편지를 작성한 그 다음 날 수용자에게 전달이 되어 신속하고 비용도 무료라는 장점이 있어 변호인과 수용자 사이에 원활한 의사소통이 가능하였음.
그런데 법무부는 일부 심부름 업체의 인터넷 서신 악용 등 제도의 부작용을 이유로 2023년 10월 인터넷 서신을 전격 폐지하고 우정사업본부에서 운영하는 ‘e-그린우편’으로 대체하였음.
그러나 제도 개편 이후 변호인과 수용자 간 소통에 제약이 생겨 변호인의 조력권과 접견교통권을 침해하고 있다는 지적이 있음. 특히, ‘e-그린우편’의 경우 모두 유료이며 일반우편 기준으로 편지가 도착하는 데 약 7일 정도 소요되어 인터넷 서신을 전혀 대체하지 못한다는 것임.
또한 미결수용자의 경우 무죄추정의 원칙을 적용받고 있으므로 수사나 재판에 적시에 대응할 수 있도록 변호인과의 의사소통을 강화할 필요성이 큼.
이에 변호인과 미결수용자 간 의사소통에 한정하여 인터넷 서신이 가능하도록 함으로써 기존 인터넷 서신의 악용 가능성 등 부작용을 차단하는 한편 헌법상 변호인의 조력권 등을 실질적으로 보장하고자 함(안 제43조의2 신설).
대표 발의 의원
법안 원문
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