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폐기물관리법 일부개정법률안
대수: 22
법안번호: 2214139
발의일: 2025-11-12
상태:
접수
공유
법안 처리 타임라인
2025-11-12
발의일
2025-11-13
소관위 배정
기후에너지환경노동위원회
대기
소관위 처리
대기
본회의 처리
AI 요약
핵심 요약
이 법안은 폐기물처리업 허가신청 기한을 변경사업계획서의 적합 통보일이 아니라 최초 적합 통보일을 기준으로 계산하도록 제안해요.
배경
현행법은 폐기물 처리 사업계획서가 적합하다고 통보되면 정해진 기간 안에 시설·장비·기술능력을 갖추고 허가를 받도록 해요. 다만 중요사항을 바꾼 변경사업계획서가 적합하다고 통보된 경우, 허가신청 기간의 시작일을 따로 정하지 않고 있어요.
주요 변경사항
- 허가신청 기간의 기산점: 폐기물 처리 사업계획서를 제출한 자가 적합 통보를 받은 뒤 허가를 신청할 때, 기한을 최초 적합 통보를 받은 날부터 계산하도록 제안해요. 변경사업계획서에 적합 통보를 받아도 기산점은 바뀌지 않아요. 기한은 수집·운반업은 6개월, 소각시설과 매립시설 설치가 필요한 경우는 3년, 그 밖의 경우는 2년이에요.
- 시행 시기: 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행하도록 해요.
적용 대상
- 폐기물 처리 사업계획서를 제출하고 적합 통보를 받은 자
중요 조건
- 허가신청 기한은 최초 적합 통보를 받은 날부터 계산해요.
- 수집·운반업은 6개월, 소각시설과 매립시설 설치가 필요한 경우는 3년, 그 밖의 경우는 2년 안에 허가를 받아야 해요.
- 법안이 통과되면 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행해요.
원문 근거
- “ㆍ운반의 경우 6개월, 소각ㆍ매립의 경우 3년, 그 외는 2년) 이내에 시설ㆍ장비ㆍ기술능력을 갖추어 기후에너지환경부장관으로부터 허가를 받도록 하고 있음.”
- “이에 변경사업계획서를 제출하여 적합 통보를 받은 경우에도 허가신청 기간의 기산점은 최초 적합통보를 받은 날로 통일하여 행정상의 혼동을 방지하고 법률 적용의 예측 가능성을 제고하려는 것임(안 제25조제3항).”
- “대비표
개 정 안
제25조(폐기물처리업) ①ㆍ② (현
행과 같음)
③ -------------------------
----자는 제1항에 따라 제출한
폐기물 처리 사업계획서의 최
초 적합 통보를 받은 날부터--
----------------------------
-------------”
- “제25조제3항 전단 중 “자는 그 통보를 받은 날부터”를 “자는 제1항에
따라 제출한 폐기물 처리 사업계획서의 최초 적합 통보를 받은 날부
터”로 한다.”
- “부 칙
이 법은 공포 후 6개월이 경과한 날부터 시행한다.”
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원문 제안이유
제안이유 및 주요내용
현행법은 폐기물처리업을 하려는 자는 폐기물 처리 사업계획서를 기후에너지환경부장관에게 제출하도록 하고, 기후에너지환경부장관은 적합 여부를 검토하여 처리 사업계획서를 제출한 자에게 통보하도록 하고 있으며, 적합 통보를 받은 자는 그 통보를 받은 날부터 일정 기간(수집ㆍ운반의 경우 6개월, 소각ㆍ매립의 경우 3년, 그 외는 2년) 이내에 시설ㆍ장비ㆍ기술능력을 갖추어 기후에너지환경부장관으로부터 허가를 받도록 하고 있음. 그러나 폐기물 처리 사업계획서의 중요사항을 변경하는 내용의 변경사업계획서를 제출하여 그에 대해 적합통보를 받은 경우 허가신청 기간의 기산점에 대하여는 별도로 규정하고 있지 않음. 이러한 구조적 허점으로 인해 변경사업계획서 제출이 반복되면 허가신청 기한이 사실상 연장되는 결과를 가져올 수 있어, 주민 불편과 지역사회의 혼란이 장기화될 수 있다는 우려가 제기되고 있음.
이에 변경사업계획서를 제출하여 적합 통보를 받은 경우에도 허가신청 기간의 기산점은 최초 적합통보를 받은 날로 통일하여 행정상의 혼동을 방지하고 법률 적용의 예측 가능성을 제고하려는 것임(안 제25조제3항).
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